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urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, Volume: 12, Publicado: 2020
  • O impacto de eventos climáticos extremos no planejamento e no gerenciamento de riscos comunitários: o caso de San Juan, Porto Rico, após o furacão Maria Scientific Article

    Santiago, Luis; Flores, David; Hong, Chang-Yu

    Resumo em Português:

    Resumo Soluções técnicas que são projetadas de cima para baixo (top-down) para lidar com o controle de enchentes, como a canalização, são cada vez mais inacessíveis. Neste trabalho, explorou-se como os líderes comunitários enquadram o conceito de risco, particularmente devido a inundações, e documentamos soluções de baixo para cima (bottom-up), em vez de soluções de cima para baixo, no contexto do furacão Maria e da atual crise financeira. Esta pesquisa visou entrevistar líderes organizacionais de conservação ambiental para avaliar a questão mais ampla do que torna San Juan habitável, e o papel que o gerenciamento de risco de inundação desempenha na definição da habitabilidade. Na percepção dos líderes, abordagens ascendentes para o controle de enchentes, incluindo o papel da infraestrutura verde, é de particular interesse, dada a inviabilidade das atuais medidas de engenharia e do histórico de estratégias de enfrentamento local de curto prazo. A equipe responsável enquadra a pesquisa usando soluções estruturais em contraste com soluções não-estruturais para explorar até que ponto os líderes comunitários se baseiam em visões verdes da cidade ou enfatizam a transição para estratégias mais alinhadas com processos e funções ecológicas. Os resultados da pesquisa podem ajudar a informar os esforços atuais para envolver as comunidades em nível local sobre soluções alternativas para canalização e outras medidas de gerenciamento de enchentes urbanas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Top-down technical or engineered solutions to deal with flood control such as channelization are increasingly unaffordable. We explored how community leaders’ frame the concept of risk, particularly due to flooding, and documented bottom-up rather than top-down solutions within the context of Hurricane Maria and the current financial crisis. This research aimed to interview environmental conservation organizational leaders to assess the broader question of what makes San Juan livable, and the role that flooding risk management plays in defining livability. Their perception of bottom-up approaches for flood control, including the role of green infrastructure, is of particular interest given the infeasibility of current engineered measures and their history of short term local coping strategies. Our research team frames the research using structural versus non-structural solutions to explore to what extent community leaders draw upon green visions of the city or emphasize transitioning towards strategies more closely aligned with ecological processes and functions. The research results help to inform current efforts of local community engagement about alternative solutions to channelization and other urban flood management measures.
  • A interiorização dos campi das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) e seus impactos no espaço urbano: um estudo de caso a partir da cidade de Viçosa-MG Artigo Científico

    Paula, Karine de Almeida; Faria, Teresa Cristina de Almeida

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo tem como objetivo discutir os impactos e a influência no processo de produção do espaço urbano dos municípios que abrigam as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), tomando, como Estudo de Caso, o município de Viçosa-MG, onde se localiza a Universidade Federal de Viçosa (UFV). O estudo tem como foco analisar as transformações engendradas na zona central de Viçosa-MG, no tocante ao uso e ocupação do solo, a partir da instalação e ampliação das atividades da UFV, e o reflexo da presença da instituição na atuação dos promotores imobiliários locais. Para esta análise, foram utilizados, como fonte de dados, os alvarás e habite-se de construções, obtidos junto ao Instituto de Planejamento Municipal (IPLAM), autarquia da Prefeitura Municipal de Viçosa-MG, assim como o levantamento de dados e informações nas imobiliárias e corretoras da cidade. A partir das análises e observações, é possível mensurar que a UFV se mostra como um elemento norteador no processo de produção do espaço urbano por parte dos promotores imobiliários, assim como no processo de transformação dos usos do solo. Dessa maneira, foi possível notar uma relação entre o processo de urbanização, a atuação dos promotores imobiliários e os planos de expansão da UFV.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article aims to discuss the impacts and influence on the urban space production process of municipalities that host the Institutions of Higher Education (IFES), considering the municipality of Viçosa-MG as a case study, where the Federal University of Viçosa (Universidade Federal de Viçosa - UFV) is situated. The study seeks to analyze the transformations engendered in the center of Viçosa - MG, regarding land use and occupation, including the installation and expansion of activities of the UFV, and reflection of the presence of the institution regarding the activities of local real estate developers. For this analysis housing and construction permits were used as source data, obtained from the Municipal Planning Institute (Instituto de Planejamento Municipal - IPLAM), a division of the City Hall of Viçosa/MG, as well as collection of data and information from real estate agents and brokers in the city. From the analysis and observations, it is possible to determine that the UFV is a guiding element in the process of urban space production by real estate developers, as well as in the process of land use transformation. Therefore, it was possible to note a relationship between the urbanization process, the actions of real estate developers and the UFV expansion plans.
  • Efetividade da participação cidadã nos conselhos municipais de Curitiba Artigo Científico

    Barddal, Fabiana Marissa Etzel; Torres, Ricardo Lobato

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo avalia a efetividade da participação cidadã nos conselhos municipais de Curitiba. Um estudo de casos múltiplos foi realizado com foco nos conselhos sociais. Foi realizada uma pesquisa documental da legislação, dos regimentos internos e das atas de reuniões dos Conselhos Municipais de Alimentação Escolar, de Esporte e de Saúde, com o objetivo de identificar a possibilidade legal e a participação efetiva dos cidadãos nas sessões plenárias. Um tipo ideal de governança pública foi proposto a partir de uma síntese da revisão de literatura sobre o tema. A partir disso, foram definidas 18 variáveis qualitativas a serem identificadas nas atas das reuniões dos conselhos. No período de 2015 e 2016, a frequência relativa de ocorrência das variáveis nos conselhos estudados foi de 18%, 10% e 45%, respectivamente. Conclui-se que, apesar da previsão legal da democracia participativa e do controle social, a participação cidadã ainda é limitada, caracterizando-se pela passividade dos representantes da sociedade civil. Além disso, há pouca transparência dos atos dos conselhos, evidenciada pela ausência de dados atualizados no Portal dos Conselhos Municipais de Curitiba ou em endereço eletrônico próprio, bem como pela forma sucinta de redação das atas das reuniões dos conselhos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article evaluates the effectiveness of citizen participation in the municipal councils of Curitiba. A multiple case study was performed, which the focus was the social councils. Documentary research was carried out on the legislation, internal regulations and minutes of meetings of the Municipal Councils on School Feeding, Sports and Health, with the objective of identifying the legal possibility and the effective participation of citizens in plenary sessions. An ideal type of public governance was proposed from a synthesis of the literature review on the subject. From this, 18 qualitative variables were defined to be identified in the minutes of the council meetings. In the period of 2015 and 2016, the relative frequency of occurrence of the different variables in the councils studied was 18%, 10% and 45%, respectively. It was concluded that, despite the legal prediction of participatory democracy and social control, citizen participation is still limited, characterized by the passivity of representatives of civil society. In addition, there is little transparency in the acts of the councils, evidenced by the absence of updated data in the Portal of the Municipal Councils of Curitiba or in its own electronic address, as well as by the succinct way of writing the minutes of the council meetings.
  • As cidades médias da Espanha e suas coroas no século XXI (2000-2017): dinâmica demográfica e desenvolvimento imobiliário Artículos Científicos

    Navarro, José María Martínez; González, Juan Antonio García; Gómez, Luis Alfonso Escudero

    Resumo em Português:

    Resumo O início do século XXI tem sido muito compulsivo para a dinâmica urbana espanhola. A principal causa se deve ao crescimento urbano explosivo que ocorreu entre 2000 e 2008 e a consequente estagnação por causa da Grande Recessão. O artigo analisa esse processo centrado em cidades de médio porte e suas respectivas coroas dentro do contexto nacional. É apresentado um estudo comparativo da evolução da população e das unidades construtivas em cidades de médio porte e suas áreas urbanas. As fontes utilizadas são o Registro Municipal de Habitantes e o Cadastro Predial. A pesquisa é realizada por meio do método dedutivo. Os resultados obtidos mostram uma resposta distinta entre as cidades espanholas de acordo com o padrão comum marcado pelo ponto de inflexão da crise, com um contexto geral de desenvolvimento até 2008 e queda subsequente. Além disso, há um comportamento diferente do crescimento urbano em relação à proximidade com uma grande área metropolitana.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen El inicio del siglo XXI ha sido muy compulsivo en la dinámica urbana española. La causa principal ha sido el crecimiento urbanístico explosivo que tuvo lugar entre 2000 y 2008 y su siguiente paralización por la Gran Recesión. El artículo analiza este proceso centrado en las ciudades medias y sus respectivas coronas dentro del contexto nacional. Se plantea un estudio comparado de la evolución de la población y de las unidades constructivas de las ciudades medias y sus áreas urbanas. Las fuentes utilizadas son el Padrón Municipal de Habitantes y el Catastro Inmobiliario. La investigación se realiza mediante un método deductivo. Los resultados obtenidos muestran una respuesta dispar de las ciudades españolas dentro del patrón común marcado por el punto de inflexión que supuso la crisis, con un contexto general de desarrollo hasta 2008 y de caída posterior. Además, se produce un comportamiento diferente del crecimiento urbano en relación con la proximidad a una gran área metropolitana.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The beginning of the 21st century was very compulsive concerning to the Spanish urban dynamic. The main cause has been the explosive urban growth that took place between 2000 and 2008 and its next stoppage by the Great Recession. The article analyses this process centred on medium-sized cities and their respective crowns within the national context. A comparative study of the evolution of the population and the constructive units in medium-sized cities and their urban areas was presented. The sources used are the Municipal Register of Inhabitants and the Real Estate Cadastre. The research is carried out by a deductive method. The results obtained show a disparate response of Spanish cities within the common pattern marked by the tipping point of the crisis, with a general context of growth until 2008 and subsequent fall. In addition, there is a different behaviour of urban growth in relation to proximity to a large metropolitan area.
  • Histórias cruzadas: urbanistas paulistanos e suas referências transnacionais (1910-1930) Scientific Articles

    Angotti-Salgueiro, Heliana; Simões Junior, José Geraldo

    Resumo em Português:

    Resumo O artigo examina a difusão e apropriação dos princípios dominantes no ideário urbanístico internacional, entre anos 1910-1930, pelos urbanistas pioneiros em São Paulo, Brasil: Victor Freire, Prestes Maia, Ulhoa Cintra e Anhaia Mello. A formação acadêmica desses pioneiros está diretamente associada ao repertório de cursos de engenharia e associações profissionais. Quando o debate público sobre questões urbanas se tornou intenso, é importante registrar a presença do urbanista inglês Barry Parker, que viveu por dois anos em São Paulo, implantando projetos inovadores e debatendo com planejadores locais. O acesso a manuais e revistas técnicas, assim como a participação desses profissionais em seminários internacionais, levou à difusão desse ideário e seus consequentes ensaios de aplicação em diversos campos: regulamentação urbana, projetos em áreas centrais, habitação, saneamento, extensão urbana, planos urbanísticos e gestão. O estudo desses discursos, da apropriação do ideário e as contradições entre práticas, atores e referências exigem um esforço conceitual e metodológico baseado em uma dimensão histórica da “circulação” de ideais ou seus limites de inteligibilidade e recepção em outras escalas de tempo e lugar, como a proposta neste artigo.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This paper examines how some pioneering planners in the Brazilian state of São Paulo, Victor Freire, Prestes Maia, Ulhoa Cintra, and Anhaia Mello disseminated and appropriated the dominant principles of international urbanism in the period 1910-1930. The education in city planning is directly associated with the repertoire of engineering courses and professional associations. In this environment, where public debates on urban issues were intense, it is worth noting the presence of English urbanist Barry Parker, who lived for two years in São Paulo, implementing innovative projects and debating with local planners. The access to urban planning manuals and reviews, and the presence of these Brazilian professionals in international seminars, led to the dissemination of the international ideals and some resulting essays on the way these ideals could be applied in many fields: urban regulations, projects in downtown areas, housing, sanitation, town extension plans, city management, zoning, among others. Contradictions among practices, actors and references are requesting a conceptual and methodological effort attentive to the historical dimension of the “circulation” of ideals or their limits of intelligibility and reception in other scales of time and place, such as the one proposed in this paper.
  • Perspectiva dos varejistas e transportadores sobre a logística urbana da cidade de Sorocaba: uma análise espacial Scientific Articles

    Furquim, Thales Stevan Guedes; Oliveira, Renata Lúcia Magalhães de; Vieira, José Geraldo Vidal

    Resumo em Português:

    Resumo A diferenciação espacial das principais restrições e desafios referentes ao transporte urbano de carga podem apoiar políticas públicas e medidas mais assertivas, subsidiando as soluções logísticas da cidade. O objetivo deste artigo é apresentar o uso da análise espacial para obter percepções de varejistas e transportadoras sobre as principais restrições e desafios enfrentados durante a entrega de cargas na área urbana central de Sorocaba/SP. Para identificar possíveis padrões agrupados em relação aos problemas e soluções do ponto de vista das partes interessadas, os dados foram analisados por meio de duas técnicas espaciais: Média de vizinhos mais próximos e Getis Gi Ord* Hot Spots. Essas duas abordagens metodológicas fornecem uma análise de concentração espacial. Como resultado, podemos determinar padrões espaciais para os dois grupos de variáveis avaliados: (i) a porção Noroeste da área central de Sorocaba não está preparada para receber as demandas de veículos e as partes interessadas apresentam restrições relacionadas a entregas fora de pico; (ii) a região Nordeste tem a maior percepção negativa em relação aos atributos avaliados e pouca evidência de que o espaço para carga e descarga não seja adequado.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The spatial differentiation of the main constraints and challenges on urban freight transportation can support more assertive public policies and measures, subsidizing city logistics solutions. This paper presents the use of spatial analysis to characterize retailers and carriers’ perceptions on the most important constraints and challenges faced during the urban freight delivery in the central area of Sorocaba/SP. To identify possible clustered patterns concerning problems and solutions from the stakeholders’ viewpoint, the data were analyzed through two spatial techniques: Average Nearest Neighbors and Getis Gi Ord* Hot Spots analysis. These two methodological approaches provide a spatial concentration analysis. As a result, we determined the spatial patterns of stakeholders’ perception for the two groups of variables assessed: (i) the Northwestern portion of Sorocaba’s central area is not prepared to receive the demands of vehicles, and the stakeholders present restrictions related to off-peak deliveries; (ii) the Northeastern region has the greatest negative perception regarding the assessed attributes, and shows little evidence that the loading and unloading space is not appropriate.
  • Efeitos territoriais de políticas educacionais: a recente expansão e interiorização do ensino federal em cidades não metropolitanas no Ceará Artigos Científicos

    Máximo, Rérisson

    Resumo em Português:

    Resumo A recente expansão do ensino federal superior e técnico que caracteriza as políticas educacionais em nível nacional a partir da virada do século XXI se fundamenta em um duplo processo de democratização e interiorização. Ao mesmo tempo que possibilitou ao setor público recuperar certo protagonismo no atendimento da demanda por aquelas modalidades de ensino, essa expansão representou impactos significativos, principalmente, para municípios de pequeno e médio portes, na medida em que os complexos educacionais implantados interferiram na dinâmica e na estrutura intraurbana dessas cidades. O texto apresenta e discute, a partir da realidade cearense, aspectos sobre a dimensão territorial do processo de expansão do ensino federal para cidades não metropolitanas, bem como argumenta que a implantação de novos campi está associada à flexibilização da legislação urbanística, ao aumento da demanda por mobilidade urbana, à dinamização do mercado imobiliário e ao incremento do comércio e dos serviços.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The recent process of higher and technical education’s expansion, which characterizes federal educational policies from the turn of the 21st century, is based on a double process of democratization and internalization. At the same time that this expansion has enabled the Brazilian State to recover some of its leading role in meeting the demand for those educational levels, it impacted mainly small and medium sized municipalities, as the educational complexes implanted changed intraurban dynamics and structure of those cities. This paper presents and discusses some aspects of territorial dimension regarding expansion of federal education in non-metropolitan cities from Ceará, and argues that the implementation of new campuses is associated with the flexibilization of urban legislation, the increase of urban mobility demand, the dynamization of the real estate market and the increase in trade and services.
  • Do direito à cidade ao direito dos lugares Artigos Científicos

    Oliveira, Fabiano Melo Gonçalves de; Silva Neto, Manoel Lemes da

    Resumo em Português:

    Resumo Uma reivindicação central para os movimentos urbanos está associada ao direito à cidade, proposto por Henri Lefebvre, que se apresenta inserido nas discussões e projeções dos direitos humanos e fundamentais. Contudo, pela popularização do direito à cidade, ele encontra-se imerso nos riscos de captura pelos governos e pelos setores imobiliários, esmaecendo o seu potencial reivindicatório. Tais riscos impõem uma redefinição teórica e conceitual. Este artigo, para tanto, propõe um novo enfoque: do direito à cidade ao direito dos lugares, isto é, pensar e conceber as cidades como lugares, por meio das horizontalidades no chão da vida. Trata-se de articular um direito que é relacional entre o mundo e o local, mas horizontal em suas prospectivas como um direito de projetar o presente e o amanhã. Um direito dos lugares, que se realiza nos lugares em que são encontradas as possibilidades para os projetos de sujeitos coletivos e para que os direitos do homem lento se territorializem.

    Resumo em Inglês:

    Abstract A central claim to urban social movements is associated with the right to the city, proposed by Henri Lefebvre, as part of the discussions and projections about human and fundamental rights. However, by popularizing the right to the city, it becomes subjected to the risk of capture by governments and real estate sectors, tarnishing its claiming potential. Such risks impose a theoretical and conceptual redefinition. This article, therefore, proposes a new approach: from the right to the city to the right of the places, this is, of thinking and conceiving cities as places, through the horizontalities on life’s ground. It is's about articulating a right that is relational between the world and the local, but horizontal in its prospects as a right to project the present and the tomorrow. A right of places, but realized in places; and in them we doit is possible to find the possibilities for the projects of collective actors subjects and for the rights of the slow man to be territorialized.
  • Palmas, a última capital planejada no Brasil do século XX Scientific Articles

    Rego, Renato Leão

    Resumo em Português:

    Resumo Palmas é a capital de um novo estado criado no interior do Brasil para fomentar o desenvolvimento regional. Esta nova cidade foi planejada em 1989, durante o processo de redemocratização do país, em meio à crítica ao urbanismo modernista e às crescentes preocupações ambientais. Contudo, seu traçado revela uma relação mista com o urbanismo de Brasília. Cobrindo um intervalo de trinta anos (1989-2019), este artigo apresenta uma narrativa da história e do planejamento de Palmas, seguida de uma avaliação do seu traçado e da exploração dos seus maiores desafios contemporâneos. O artigo contrasta as ideias originais dos urbanistas com a cidade construída, e revela aspectos modernistas tardios que têm sido rejeitados e transformados. Na essência, Palmas é uma nova capital modernista planejada em tempos pós-modernistas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Palmas is the capital of a new state created in order to foster regional development in central Brazil. This new town was planned from scratch in 1989, during the country’s re-democratization process, between the postmodernist criticism of functionalist planning and rising environmental concerns. However, its layout depicts a mixed relationship with Brasília-style urbanism. Covering a timeframe of thirty years (1989-2019), this paper presents an outline of the history and planning of Palmas, followed by an assessment of its plan and an exploration of its contemporary major urban challenges. It contrasts the planners’ original ideas with the built city, and unveils late modernist features that have been rejected and transformed. Essentially, Palmas is a modernist new capital city planned in postmodernist times.
  • Índice de avaliação da qualidade de infraestruturas cicloviárias: um estudo em João Pessoa-PB Artigos Científicos

    Batista, Diogo Gomes Pereira; Lima, Eduardo Rodrigues Viana de

    Resumo em Português:

    Resumo Assegurar a qualidade de infraestruturas para o uso de bicicletas é uma das formas de favorecer a acessibilidade cicloviária, contribuindo assim para uma mobilidade urbana mais sustentável. O objetivo do artigo é elaborar um Índice de Avaliação da Qualidade de Infraestruturas Cicloviárias e aplicá-lo para analisar as condições de acessibilidade cicloviária das ciclovias e ciclofaixas existentes em João Pessoa-PB. A metodologia corresponde a uma pesquisa bibliográfica sobre métodos de avaliação da qualidade de sistemas cicloviários, como parâmetro para o desenvolvimento do índice proposto, prosseguindo com uma pesquisa de campo e coleta de dados necessários para aplicação. Os resultados contribuem com um mapeamento e diagnóstico da situação atual da cicloestrutura de João Pessoa, além de fornecer novos parâmetros metodológicos de análise através da elaboração e aplicação do índice, composto por quatro categorias e doze indicadores. Revela-se uma série de vulnerabilidades quanto às condições das ciclovias e ciclofaixas, sobretudo quanto à sinalização, demonstrando a necessidade de intervenção de acordo com o desempenho da avaliação e contribuindo assim para ações de planejamento.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Ensuring the quality of cycling infrastructure is one of the ways to promote the cycling accessibility, which contributes to a more sustainable urban mobility. The aim of this paper is to elaborate a Quality Assessment Index of Cycling Infrastructures and apply it for analyzing the cycling accessibility conditions of the existing cycle paths and cycle lanes in João Pessoa. The methodology corresponds to a bibliographic research about methods of quality evaluation of bicycle systems, as a parameter for the development of the proposed index, continuing with a field research and data collection necessary for the application. The results contribute to a mapping and diagnosis of the current situation of João Pessoa’s cycle structure. In addition, to providing new methodological parameters of analysis through the elaboration and application of the index, composed by 4 categories and 12 indicators. It reveals a series of vulnerabilities regarding the conditions of the cycle paths and cycle lanes, especially regarding the signaling, demonstrating the need for intervention according to the performance of the evaluation, and thus contributing to planning actions.
  • Soluções para o transporte urbano de cargas na etapa de última milha Artigos Científicos

    Souza, Camilla de Oliveira; D’Agosto, Márcio de Almeida; Bandeira, Renata Albergaria de Mello; Almeida, Isabela Rocha Pombo Lessi de

    Resumo em Português:

    Resumo Novas formas de operação na distribuição de carga urbana podem levar a melhorias na eficiência das entregas de última milha, além de reduzir seu custo e seus impactos socioambientais. Entretanto, a viabilidade financeira dessas novas formas de operação pode ainda ser questionável por causa dos altos investimentos necessários e do elevado custo de mão de obra, especialmente em países em desenvolvimento. Portanto, este trabalho tem o objetivo de avaliar como essas novas modalidades podem ser adotadas no contexto de países em desenvolvimento, mais especificamente no Brasil, identificando os principais desafios, os benefícios e o impacto dessas práticas para as cidades, as quais, muitas vezes, já sofrem com outros problemas de infraestrutura de transportes.

    Resumo em Inglês:

    Abstract New forms of operation in urban freight distribution can lead to improvements in the efficiency of last mile deliveries, besides contributing to reduce their costs and to reduce their socio-environmental impacts. However, the financial viability of such forms of operation may still be questionable due to the high investments required and the high labor cost involved, especially in developing countries. Therefore, this paper aims to assess how these new forms of operation can be implemented in the context of developing countries, identifying the main challenges, benefits and impact of these practices for the cities, which often suffer from other problems of transport infrastructure.
  • A atuação da Companhia de Desenvolvimento da Área Metropolitana (CODEM): transformações, permanências e descontinuidades no planejamento urbano em Belém Artigos Científicos

    Santos, Tiago Veloso dos

    Resumo em Português:

    Resumo A década de 1990 foi marcada por uma série de transformações no planejamento urbano em Belém. A Companhia de Desenvolvimento da Área Metropolitana (CODEM), sua principal instituição, passou a desempenhar um papel reativo, consequência da crise do planejamento urbano, mas também resultado das transformações políticas e institucionais. Apesar das mudanças, não se verificou o ocaso do planejamento tradicional, mas evidenciou-se um cenário ambíguo, caracterizado ora por mudanças com perfil reformista, ora pela hegemonia de perspectivas setoriais e fragmentadas de gestão. Nesse sentido, parte-se da hipótese de que a desestruturação das instituições do planejamento urbano não quer dizer, necessariamente, a completa ausência de processos de planejamento e gestão. O esgotamento dessas instituições está relacionado a um contexto de flexibilidade da administração, o que significa retirar o poder de decisão das velhas estruturas. Na Região Metropolitana de Belém, referência de análise, a CODEM acompanhou a realidade local e as transformações macroestruturais das políticas urbanas em nível nacional. O percurso metodológico desta pesquisa seguiu os procedimentos de: i) levantamento bibliográfico de caráter teórico e empírico; ii) levantamento e coleta documental acerca do papel da instituição na execução da política urbana em diferentes períodos; iii) entrevista semiestruturada com agentes relevantes da atuação da Companhia.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The 1990’s marks a period of transformations in urban planning in Belém. The Development company of the Metropolitan Area (CODEM), the main institution, starts to play a reactive role, consequence of the urban planning crises, but also the result of the political and institutional transformations. Despite the changes, there is no traditional planning, but there is an ambiguous scenario, which is characterized sometimes by reformist profile changes, other times the hegemony of sectoral and fragmented management perspectives. In this sense, one starts from the hypothesis that the destructuring of the institutions of urban planning does not mean, necessarily, the complete absence of planning and management processes. The exhaustion of these institutions is related to a context of flexibility of the administration, which means withdrawing the decision-making power of the old structures. In the Metropolitan Region of Belém, reference of analysis, CODEM has followed the local reality and macro-structural national policies. The methodological course of this research followed the procedures of: i) bibliographical survey of theoretical and empirical character; ii) survey and collection of documents about the role of urban policy implementation in different periods; iii) semi-structured interview with relevant agents of the Company’s activities.
  • Avaliação das estruturas organizacionais dos organismos gestores da mobilidade diante da Política Nacional de Mobilidade Urbana Artigo Científico

    Morais, Aramidis Cibelly Moura de; Santos, Enilson Medeiros dos

    Resumo em Português:

    Resumo O objetivo desta pesquisa é avaliar criticamente a funcionalidade da estrutura organizacional de um órgão gestor de mobilidade diante da problemática nesse setor e dos requerimentos prescritos pela Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei nº 12.587/2012). A problemática da mobilidade urbana nas cidades brasileiras motivou a criação dessa política, cuja efetivação é um fator de aprimoramento das condições da vida urbana no país. Assim, é necessária a adequação da estrutura organizacional dos organismos gestores nas cidades. Como método de pesquisa, foi utilizada uma matriz de avaliação elaborada com base na revisão de literatura de O&M (organização e métodos) e nos requisitos da Lei nº 12.587/2012. A coleta de informações sobre o organismo avaliado foi realizada por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas com gestores e stakeholders do setor. A pesquisa foi aplicada no órgão gestor de transportes da Região Metropolitana de Recife (RMR). A análise crítica dos resultados permitiu concluir que a estrutura organizacional do órgão gestor não está totalmente adequada aos requerimentos da Política Nacional de Mobilidade Urbana e configura uma situação em que são necessárias mudanças para a sua completa adequação.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The objective of this work is to evaluate critically the functionality of the organizational structure of mobility authorities’ managers in the face of problems in this sector and the requirements prescribed by the National Policy on Urban Mobility (Law nº 12.587/2012). The issue of urban mobility in Brazilian cities motivated the creation of this policy, whose effectiveness is a factor of improvement of the conditions of urban life in the country. For this, it is necessary to adapt the organizational structure of the managing organisms in the cities. As a research method, an evaluation matrix was elaborated based on O&M (Organization and methods) literature review and the requirements of Federal Law number 12.587/2012. The collection of information about the evaluated organism was carried put through a documental research and semi-structured interviews with managers and stakeholders of the sector. The research was applied in the transport management body of the Metropolitan Region of Recife (RMR), which is a public consortium in development. The critical analysis of the results allowed concluding that the organizational structure of the managing authorities is not totally adequate to the requirements of the National Policy and configures a situation in which changes are necessary for its complete adequacy.
  • Arborização de acompanhamento viário e parâmetros de ocupação do solo: método para levantamento de dados qualiquantitativos Artigo Científico

    Albertin, Ricardo Massulo; Silva, Frederico Fonseca da; Angeoletto, Fabio; Angelis, Bruno Luiz Domingos De

    Resumo em Português:

    Resumo O projeto de arborização vinculado ao planejamento urbano possibilita um ambiente mais saudável e, com isso, a redução de impactos negativos, tanto para as árvores quanto para o entorno. O objetivo deste trabalho foi estudar a relação entre os parâmetros de ocupação do solo e a arborização de acompanhamento viário na cidade de Maringá, no Paraná, Brasil. Para a pesquisa de levantamento em campo, estruturou-se uma planilha desenhada a partir de duas vertentes: parâmetros de ocupação do solo e arborização de acompanhamento viário. Desenvolveu-se um método de avaliação de 52 parâmetros. Com isso, determinou-se o grau de compatibilidade das árvores com a ocupação na zona de comércio central (ZCC), na qual o plantio de árvores de acompanhamento viário não se realiza de acordo com os parâmetros de ocupação do solo. Essa incompatibilidade resulta em uma gestão da arborização menos eficaz e ao mesmo tempo mais custosa em razão do incremento das podas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The afforestation project linked to urban planning allows a healthier environment and, therefore, for the mitigation of negative impacts to the trees as much as the environment itself. The objective of this work is to study the association between land use and occupation parameters, and street trees in Maringá City, Paraná State, Brazil. It was developed a spreadsheet based on two factors for the field survey research: soil occupation parameters and street trees. It was created a method to evaluate 52 parameters and determined the degree of compatibility between trees and land use and occupation in the Central Trade Zone (ZCC). Road monitoring planning applied to trees in ZCC is not carried out according to land use and occupation parameters. The recorded incompatibility results in less effective management of trees, but it is also a more costly management of trees due to pruning increment
  • Relação entre conforto térmico urbano e Zonas Climáticas Locais Artigo Científico

    Fernandes, Maria Eugênia; Masiero, Érico

    Resumo em Português:

    Resumo O ambiente urbano pode impactar nas condições de conforto térmico de acordo com a sua configuração, afetando o uso do espaço e a qualidade de vida da população. Assim, é importante conhecer o nível de conforto dos espaços urbanos e as consequências para a população para propor soluções construtivas adequadas. Este artigo objetiva analisar a influência da forma urbana e da cobertura do solo no conforto térmico dos usuários de espaços públicos ao ar livre. Para isso, foram caracterizadas quatro frações da cidade de São Carlos-SP utilizando o sistema de classificação das Zonas Climáticas Locais (ZCL). Foram realizadas coletas de dados microclimáticos e variáveis pessoais em três períodos para calcular o índice PET. Além disso, foram investigadas a percepção e a satisfação térmica dos usuários. Os resultados mostraram que o índice PET variou de 25ºC a 48ºC, representando desconforto por calor em todos os pontos, também reforçado pelo registro da percepção dos usuários. No entanto, estes mostraram satisfação nos espaços de lazer, especialmente nos arborizados, mesmo em condições de elevado índice PET, o que indicaria desconforto por calor. As ZCL compactas e com grande percentual de impermeabilidade apresentaram as piores condições, registrando insatisfação dos usuários em todos os períodos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The urban environment can impact thermal comfort conditions according to its configuration, affecting the use of space and the quality of life of the population. Thus, it is important to know the comfort level of urban spaces and the consequences for the population, in order to propose appropriate constructive solutions. This paper aims to analyze the influence of urban form and land cover on the thermal comfort of users of outdoor public spaces. For this, four fractions of the city of São Carlos-SP were characterized by the Local Climate Zones classification system. Microclimatic data and personal variables were collected in three periods to calculate the PET index. In addition, the perception and thermal satisfaction of users were investigated. The results show that the PET index ranged from 25 ° C to 48 ° C, representing heat discomfort at all points, also reinforced by the registration of users' perception. However, users show satisfaction in leisure spaces, especially in wooded spaces, even in conditions of high PET index, which would indicate heat discomfort. Compact ZCLs with a high percentage of impermeability present the worst conditions, registering user dissatisfaction in all periods.
  • Planejamento urbano participativo: o desafio da linguagem técnica Artigo Científico

    Nassif, Thaís

    Resumo em Português:

    Resumo Entendendo a linguagem como elemento estruturante do relacionamento humano com a realidade e a produção da cidade como um processo coletivo por direito, este artigo busca elucidar alguns dos efeitos da linguagem técnica do campo do planejamento urbano sobre as capacidades dos cidadãos de intervir em processos de tomada de decisão sobre a cidade e destes de atuarem como arenas para a educação democrática. A partir das teorias de Pierre Bourdieu e Michel Foucault, são elucidadas estruturas de poder disciplinares e institucionais que determinam a eficácia simbólica de linguagens especialistas e identificados seus efeitos de exclusão em dois processos participativos de planejamento urbano realizados no município de Belo Horizonte em 2015-2016 − uma Operação Urbana Consorciada e um Plano Global Específico. Aproximações com a teoria democrática possibilitam contribuições para a discussão normativa do papel do especialista em contextos inclusivos e apontamentos para o aprimoramento da atuação profissional.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Understanding language as a structuring element of the human relationship with reality and the production of the city as a collective process by right, this work aims to elucidate some of the effects of the urban planning field’s technical language on citizens' ability to intervene in decision making processes concerning the city and on the possibility of these processes fulfilling their potential as arenas for democratic education. Disciplinary and institutional power structures that determine the symbolic efficacy of specialist languages are unveiled through the theories of Pierre Bourdieu and Michel Foucault. These theories allow for the identification of its exclusionary effects in two participatory urban planning processes (a big rezoning project and a small favela urbanization plan) carried out in the city of Belo Horizonte in 2015-2016. An approach to democratic theory allows for a contribution to the discussion on experts normative role in inclusive contexts and for outlining strategies towards the improvement of professional practice.
  • Sociometrias territoriais de participação cidadã: mapas de Kernel como ferramenta de apoio ao planejamento estratégico municipal Artigo Científico

    Seixas, Paulo Castro; Baptista, Luís; Dias, Ricardo Cunha

    Resumo em Português:

    Resumo Partindo do pressuposto da necessidade de participação cidadã para um planejamento estratégico municipal mais efetivo, este artigo analisa a perceção e participação dos jovens na construção de sociometrias territoriais como novos mapas sociais. A pesquisa centra-se no concelho de Cascais como estudo de caso, recorrendo a um formulário espacial de Participação Pública com Sistema de Informação Geográfica (PPSIG) para explorar mobilidades, topofilias, topofobias, toponegligências e propostas de mudança. Para além de propor e evidenciar a aplicação de mapas de Kernel como instrumento de PPSIG, esta pesquisa corporizou os desafios que ainda se colocam à utilização destas ferramentas na passagem para Planos Diretores Municipais de 3ª geração em Portugal.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Based on the assumption of the need for citizen participation for a more effective municipal strategic planning, this paper analyzes the perception and participation of young people in the construction of territorial sociometries as new social maps. The research focuses on the municipality of Cascais as a case study, through a spatial form of Public Participation with Geographic Information System (PPGIS) to explore mobility, topophilia, topophobia, toponegligences and proposals for change. In addition to proposing and highlighting the application of Kernel maps as a PPGIS instrument, this research embodied the challenges that still face the use of these tools in the transition to 3rd Generation Municipal Master Plans in Portugal.
  • Mobilidade e a atração de viagens de ônibus da área central de Belo Horizonte Artigo Científico

    Lessa, Daniela Antunes; Lobo, Carlos

    Resumo em Português:

    Resumo As questões que envolvem o planejamento e a gestão do espaço urbano têm relação direta com o sistema de transportes. Existe uma interdependência entre crescimento urbano e a demanda por mobilidade, de maneira que deficiências de transportes interferem diretamente no cotidiano da população. Com base em métodos de análise espacial e no uso de ferramentas disponíveis em SIGs, avaliou-se para o caso de Belo Horizonte o nível de centralização e o poder de atração de viagens exercido pela área central, tendo como base os fluxos identificados nas últimas duas pesquisas “Origem e Destino”. Diferentemente dos estudos que sugerem um forte processo de descentralização e rompimento do tradicional modelo centro-periferia, os resultados apresentados nesse trabalho indicam que a estrutura espacial de Belo Horizonte se manteve altamente concentrada na área central, embora novos fluxos pareçam convergir para novas centralidades no município.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Issues involving the planning and management of urban spaces are directly related to the transportation system. There is an interdependence between urban growth and the demand for mobility, in such a way that transport deficiencies directly interfere with the daily life of the population. Based on spatial analysis methods and the use of tools available in GISs, the relationship between the level of centralization and the attractiveness exerted by the central area was evaluated in Belo Horizonte, based on trips identified in the last two surveys, origin and destination. Unlike the studies that suggest a strong process of decentralization and rupture of the traditional center-periphery model, the results presented in this paper indicate that the spatial structure of Belo Horizonte has remained highly concentrated in the central area, although new influxes seem to converge to new centralities in the city.
  • Vazios urbanos: a não utilização dos imóveis municipais em Campina Grande e o descumprimento da função social da propriedade Artigo Científico

    Carneiro, Gilberto Rodrigues; Silva, Edjane Esmerina Dias da

    Resumo em Português:

    Resumo Os bens imóveis que compõem o patrimônio do Estado são instrumentos de execução de políticas públicas e devem servir à sociedade. Entretanto é extremamente comum encontrar terrenos baldios, prédios fechados ou até edifícios, todos públicos, que não utilizam o total de suas respectivas áreas. Este fato caracteriza uma verdadeira violação aos princípios constitucionais da função social da propriedade e da eficiência. Como consequência dessa malversação dos bens públicos, nasce um problema comum a grandes cidades brasileiras: os “vazios urbanos”. Diante deste cenário, esta pesquisa propõe, através de um estudo de caso, investigar os desusos de imóveis públicos municipais e a mapear “vazios urbanos” no perímetro urbano do município de Campina Grande, segundo maior município do estado da Paraíba, Brasil. Como resultado desta pesquisa foram encontrados um total de 19 imóveis públicos esvaziados. A maioria destes “vazios urbanos” localizam-se em bairros periféricos, comprometendo a função social de interesse da população carente.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The real estate that makes up the state's assets are instruments for the execution of public policies and should serve society. However, it is extremely common to find vacant lots, enclosed buildings or even public buildings that do not use the total of their respective areas. This characterizes a true violation of the constitutional principles of the social function of property and efficiency. As a consequence of this misappropriation of public goods, a common problem arises in large Brazilian cities: the “urban voids”. Thus, through a case study, this research proposes to investigate the disuse of municipal public properties and to map “urban voids” in the urban perimeter of the Municipality of Campina Grande, second largest municipality of the state of Paraíba, Brazil. As a result of this search a total of 19 vacant public properties were found. Most of these “urban voids” are located in peripheral neighborhoods, compromising the social function of interest to the needy population.
  • A metáfora do espetáculo vertical: um olhar para a cidade de Campina Grande-PB Artigo Científico

    Silva, Thaís Marculino da; Ramalho, Ângela Maria Cavalcanti

    Resumo em Português:

    Resumo Este estudo tem como objetivo espacializar o processo de verticalização na cidade de Campina Grande-PB associando-o à dinâmica teórica da metáfora do espetáculo e, a partir desse cenário, evidenciar as possíveis implicações socioeconômicas e ambientais derivadas desse processo na perspectiva dos atores envolvidos. A metodologia em função dos objetivos, adotada na construção desta pesquisa, foi a exploratória-descritiva, a partir da abordagem de análise qualitativa. Ademais, a pesquisa foi conduzida através de um estudo de campo, apropriando-se da observação direta não participante e do uso de entrevistas. Observou-se que a proliferação dos edifícios, mediante a dinâmica do espetáculo vertical, gera a presença de uma imagem cada vez mais percebida pelos indivíduos, que proporciona a sensação de aspiração ao progresso local, evidenciando transformações na paisagem urbana e também no constructo do ideário da sociedade, a qual, com maior aderência, passa a idealizar este modelo de mercadoria. Por outro lado, este cenário promove implicações que perpassam desde a sensação de isolamento do convívio com a cidade até a percepção de uma espacialização vertical local desordenada, bem como a sobrecarga no uso dos recursos naturais, de forma que a construção desse cenário espetacular se desenvolve sob limitada preocupação ambiental, submetida ao cálculo das racionalidades econômicas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This study aims to spatialize the verticalization process in the city of Campina Grande-PB associating it to the theoretical dynamics of the spectacle metaphor and from this scenario, evince the possible socioeconomic and environmental implications derived of this process as of the perspective of the actors involved. The objective-based methodology adopted in the construction of this research was exploratory-descriptive, which was based on the qualitative analysis approach. Moreover, the research was conducted through a field study by non-participant direct observation and interviews. It was observed that the proliferation of buildings through the dynamics of the vertical spectacle generates the presence of an image increasingly perceived by individuals. Thus, this factor provides the feeling of aspiration to local progress, evincing changes in the urban landscape, and also in the construct of the ideology of society, which with greater adherence comes to idealize this commodity model. On the other hand, this scenario promotes implications that range from the feeling of isolation from living with the city to the perception of a disordered local vertical spatialization, as well as the overload in the use of natural resources, so that the construction of this situation develops under limited environmental concern, subjected to the calculation of economic rationalities.
  • Como abordar a urbanização popular? Uma incursão nas práticas, lutas e conquistas em um bairro popular da cidade de Mar del Plata, Argentina Artigo Científico

    Mitidieri, Lucia Antonela

    Resumo em Português:

    Resumo As abordagens tradicionais sobre os processos e práticas de urbanização popular encontram-se permeadas de olhares hegemônicos, em que a principal figura urbanizadora é o Estado. A ausência deste acaba gerando uma visão reduzida e homogênea nas análises e nos diagnósticos, sinalizando única e exclusivamente o déficit de urbanização e a precariedade desses territórios. A necessidade de pensar criticamente esses processos diacrônicos, permeados por tensões, lutas e conquistas, além de múltiplos atores, leva a conceber outras aproximações possíveis. Assim, o presente trabalho tem o objetivo de abordar a urbanização popular de uma perspectiva teórico-crítica e axiológica, abrindo o diálogo com os saberes e as potencialidades que esses territórios possuem. Numa ordem empírica, será analisado um bairro popular localizado na cidade de Mar del Plata, Argentina. Os resultados foram obtidos com uma metodologia qualitativa, com base em entrevistas, observação participante e registro fotográfico. A conclusão revela que é possível entender a urbanização popular como uma manifestação autônoma, e não um mero preenchimento das lacunas deixadas pela ausência do Estado ou a falta de interesse do capital.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The traditional approaches to the processes and practices of popular urbanization are permeated by hegemonic viewpoints, in which the main urbanizing figure is the State. In the absence of this, it ends up generating a reduced and homogeneous analysis and diagnostics, signalizing only and exclusively for the urbanization deficit and precariousness of this territory. A need to think critically about these diachronic processes, permeated by tensions, struggles, and conquests, beyond multiple actors, led to granting other approximations. Thus, the present work has as objective to approach popular urbanization from a theoretical-critical and axiological perspective, opening the dialogue with the knowledge and potentialities that these territories possess. In an empirical order, a popular neighborhood, located in Mar del Plata city, Argentina will be analyzed. The results were obtained with a qualitative methodology, based on interviews, participant observation, and photographic records. The conclusion reveals that it is possible to understand popular urbanization as an autonomous manifestation and not merely a filling in of the gaps left by the absence of the State or the lack of interest by the capital.
  • Plano Plurianual como proxy para medir capacidades estatais: um estudo sobre o planejamento governamental nos municípios da região metropolitana de Porto Alegre Artigo Científico

    Lima, Luciana Leite; Lui, Lizandro; Biasi Ruiz, Karina Pietro; Dias, Gianna Vargas Reis Salgado; Papi, Luciana Pazini; Demarco, Diogo Joel

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo tem o objetivo de investigar as capacidades estatais relacionadas ao planejamento governamental dos municípios da região metropolitana de Porto Alegre (RMPA). De forma específica, analisamos os planos plurianuais (PPAs) desses municípios, enfocando seus aspectos formais/obrigatórios, conforme exigidos normativamente. Assumimos que tais planos, em sua condição de produtos das burocracias estatais, expressam as capacidades estatais instaladas, especialmente a capacidade administrativa. Dessa forma, permitiriam uma aproximação analítica (proxy) desta. No que tange aos procedimentos metodológicos, foi realizada pesquisa exploratória e descritiva, operacionalizada por meio de pesquisa documental e análise de conteúdo. Constatamos que os PPAs dos municípios estudados apresentavam diversas fragilidades e inconsistências, tendo apenas Porto Alegre oferecido à sociedade um plano composto de todos os elementos obrigatórios. De forma geral, enquanto os objetivos e as metas foram os componentes mais presentes, indicadores, diretrizes e diagnóstico pouco foram acionados. Entende-se que tais debilidades refletem a baixa qualidade das burocracias instaladas no que concerne à área de planejamento municipal. Ainda, averiguou-se que o porte populacional do município não influenciou tais resultados.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article aims to investigate the state capabilities related to the governmental planning at the municipalities of Porto Alegre metropolitan area (RMPA). We analyze the Pluriannual Plans (PPAs) of these municipalities with a focus on their formal/mandatory aspects normatively required. We assume that such plans, as products of state bureaucracies, express the existing/installed state capacities, especially administrative capacity; allowing an analytical approach. Regarding the methodological procedures, exploratory and descriptive research was made, operationalizes through documentary research and content analysis of the PPAs. We found that the PPAs of the studied municipalities presented several fragilities and inconsistencies; and only Porto Alegre offered to the society a plan with all the mandatory elements. In general, while the objectives and goals were the most present components, indicators, guidelines, and diagnoses were little triggered. We understand that such weaknesses reflect a low quality of installed bureaucracies concerning municipal planning. Also, it was verified that the population size of municipalities did not influence this outcome.
  • Imposto Predial e Territorial Urbano: tratando espacialmente desafios econômicos, sociais e políticos Artigo Científico

    Libório, Matheus Pereira; Laudares, Sandro; Abreu, João Francisco de; Ekel, Petr Yakovlevitch; Bernardes, Patrícia

    Resumo em Português:

    Resumo Esta pesquisa se insere no contexto da desigualdade urbana, que se revela, em parte, pela concentração da oferta de bens-serviços públicos em áreas mais favorecidas em detrimento de áreas menos favorecidas. Além de trazer evidências empíricas que confirmam esse entendimento, exploram-se alternativas para aumentar a progressividade dos tributos. Busca-se, assim, atribuir um imposto maior àqueles que se beneficiam mais da valorização imobiliária e do bem-estar produzido por tais bens e serviços. Logo, o objetivo desta pesquisa foi criar um mecanismo para extrair recursos de áreas mais favorecidas e investi-los, na forma de bens-serviços públicos, em áreas menos favorecidas. Para tanto, selecionaram-se variáveis relacionadas aos bens-serviços públicos (agrupamento hierárquico) e criou-se uma Variável de Síntese Bens-Serviços Públicos (VS-BSP) (análise de componentes principais). Os resultados revelaram que áreas menos favorecidas possuíam 2,54 e 2,52 vezes menos VS-BSP e renda, respectivamente. Com a nova alíquota do IPTU, que considera a progressividade tributária e a proporção da VS-BSP nos domicílios, pode-se atribuir uma alíquota 157% maior para áreas mais favorecidas. Estima-se que essa alíquota possa contribuir para uma redução de 47% da diferença na oferta de bens-serviços públicos entre áreas mais e menos favorecidas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This research was inserted in the context of urban inequality, which is revealed, in part, by the concentration of public goods and services in favored areas, in the detriment of less favored areas. Besides providing empirical evidence that confirms this understanding, this work explored alternatives to increase the progressivity of taxes. Thus, it aimed to apply a higher tax on those who benefit most from property appreciation and the welfare produced by such public goods and services. Therefore, this research goal was to create a mechanism to extract resources from favored areas, and to invest them as public goods and services in less favored areas. For this, variables related to public goods and services were selected (hierarchical cluster) and a Synthesis Variable of Public Goods and Services (VS-BSP) was created (principal component analysis). The results showed that less favored areas had 2.54 and 2.52 times less VS-BSP and income. With the new property tax rate, which considers tax progressivity and the proportion of the VS-BSP in households, it was possible to assign a 157% higher rate to favored areas. Estimations showed that this new rate may contribute to a 47% reduction in the differences in the supply of public goods and services between the most and least favored areas.
  • Habitação de Interesse Social e o Minha Casa Minha Vida – faixa 1: questão ambiental na produção habitacional Artigo Científico

    Sousa, Isabel Cristina Nunes de; Braga, Roberto

    Resumo em Português:

    Resumo A proposta deste estudo incorpora, na análise da inserção urbana dos conjuntos produzidos pelo Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), um olhar ambiental à discussão habitacional. Assim, buscou-se compreender como o atendimento às demandas sociais de habitação dialoga com a proteção ambiental. Objetivou-se, portanto, fazer uma análise da vinculação entre os efeitos ambientais e socioespaciais da implantação de empreendimentos do PMCMV – Faixa 1, em uma cidade média do interior paulista. O intuito foi contribuir para discussões acerca dos processos de provisão habitacional a partir de uma perspectiva ambiental, relacionando condicionantes do meio físico às estratégias de produção de cidade. Por meio de um estudo de caso, identificou-se a intensificação na ocupação de áreas ambientalmente impróprias à urbanização pela provisão habitacional via financiamento público. Essa conjuntura revela uma desarticulação entre funções social e ambiental, bem como entre políticas urbanas e habitacionais.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This work aimed to incorporate an environmental viewpoint into the social housing discussion through the urban insertion analysis of the housing complexes produced by the PMCMV. Therefore, it sought to understand how the demands of social housing dialogue with environmental protection. Thus, it was analyzed the link between the implementation of the first range PMCMV housing developments in a medium-sized city in the State of São Paulo, and its environmental and socio-spatial effects. It aimed to contribute to the discussions on the social housing provision process, from an environmental perspective, linking the physical conditions to city production strategies. Through a case study, it was identified an increase in the occupation of improper environmental areas, due to housing provision via public financing. This reveals a detachment between social and environmental function, as well as urban and housing policies.
  • Atratividade urbana em praças públicas: a influência mútua do ambiente urbano e das atividades sociais em Batna Scientific Article

    Guedoudj, Wided; Ghenouchi, Ahmed; Toussaint, Jean-Yves

    Resumo em Português:

    Resumo Este estudo examina como os componentes do ambiente urbano e suas funcionalidades influenciam a atratividade das praças públicas (PSs) e como eles afetam as atividades diárias. Esta pesquisa é baseada em observações diretas e questionários. Os dados foram coletados em dois PSs: 1º de maio de 1945 praça (MS, N = 173) e Mohamed Harsous praça (HS, N = 97), localizada no centro da cidade de Batna (Argélia). O inquérito inclui uma primeira avaliação dos layouts do ambiente urbano; uma segunda avaliação para determinar variáveis ligadas às funcionalidades e utilização ambiental; e uma terceira avaliação para avaliar as atividades sociais através de características de práticas. Os resultados revelam que os componentes do ambiente urbano e suas funcionalidades influenciam diretamente a atratividade dos PSs, principalmente pela proximidade e conforto, e que as atividades de compras e lazer também são importantes para a atratividade, mas permanecem insuficientes. Demonstra-se que a atratividade depende da duração e variedade de atividades, incluindo a interação das pessoas com esses componentes, para promover a sociabilidade. Além disso, o uso desses quadrados em função da idade e do sexo, e suas apropriações, são tratados, uma vez que afetam diretamente seus usos e preferências das pessoas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This study examines how the components of the urban environment and its functionalities influence the attractiveness of public squares (PSs), and how they affect daily activities. This research is based on direct observations and surveys questionnaires. Data were collected from two PSs: May1st1945 square (MS, N=173) and Mohamed Harsous square (HS, N=97), located in Batna city centre (Algeria). The inquiry first includes an evaluation of urban environment layouts; a second evaluation to determine variables linked to environmental functionalities and utilization, and a third evaluation to assess social activities through characteristics of practices. The findings reveal that the components of the urban environment and its functionalities directly influence the attractiveness of PSs, mainly through proximity and comfort, and that shopping and leisure activities are also important for their attractiveness, but remain insufficient. This shows that attractiveness depends on the duration and variety of activities, including the interaction of people with these components to foster sociability. In addition, the use of these squares as a function of age and gender, and their appropriations are dealt with, since they have a direct effect on their uses and people’s preferences.
  • Na cidade de Mileto subjaz a música como diretriz de seu traçado urbano Artículo Científico

    Medina, Carmen de Tomás

    Resumo em Português:

    Resumo Desde a Grécia clássica até hoje, muitos foram os pensadores que, secundando as teorias pitagóricas, refletiram sobre a estreita relação existente entre a arquitetura e a música, chegando à conclusão de que se fundamenta na matemática. Reputados pesquisadores dos últimos tempos identificaram a materialização desta relação em grande parte dos referentes arquitetônicos construídos ao longo da história, explicando a composição de suas fachadas e a distribuição de seus volumes, a partir de regras matemáticas que também foram usadas para se compor música. No entanto, tendo em conta que a arquitetura não só compreende a arte de construir edifícios, mas também a de desenhar e construir uma cidade, é surpreendente que, até hoje, nunca tenha sido colocada a materialização desta relação na composição e no traçado de uma cidade. Neste ponto, começa a presente pesquisa, que pretende demonstrar que a relação entre a arquitetura e a música também se materializou, desde suas origens, no traçado das cidades. E, para isso, se detém no estudo da cidade de Mileto, evidenciando que seu traçado foi desenhado com base em regras de composição musical.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Desde la Grecia clásica hasta nuestros días, muchos han sido los pensadores que secundando las teorías pitagóricas han reflexionado sobre la estrecha relación existente entre la arquitectura y la música, llegando a la conclusión de que se fundamenta en las matemáticas. Reputados investigadores de los últimos tiempos han identificado la materialización de esta relación en gran parte de los referentes arquitectónicos construidos a lo largo de la historia, explicando la composición de sus fachadas y la distribución de sus volúmenes, a partir de reglas matemáticas que también se utilizaron para componer música. Sin embargo, teniendo en cuenta que la arquitectura no solo comprende el arte de construir edificios, sino también el de diseñar y levantar una ciudad resulta sorprendente que a día de hoy, nunca se haya planteado la materialización de esta relación, en la composición y trazado de una ciudad. En este punto empieza la presente investigación que pretende demostrar que la relación entre la arquitectura y la música también se materializó, desde sus orígenes, en el trazado de las ciudades. Y para ello se detiene en el estudio de la ciudad de Mileto, evidenciando que su trazado fue diseñado en base a reglas de composición musical.

    Resumo em Inglês:

    Abstract From classical Greece to the present day, many were the thinkers who supported the Pythagorean theories and that reflected on the close relationship between architecture and music, concluding that it is founded in mathematics. Renowned researchers of recent times have identified the materialization of this relationship in large part of the architectural references built throughout history, explaining the composition of their facades and the distribution of their volumes, from mathematical rules that were also used to compose music. However, bearing in mind that architecture includes not only the art of building buildings, but also the art of designing and building a city, it is surprising that to this day, the materialization of this relationship has never been considered, in the composition and layout of a city. Thus, this is the starting point of this research, which aims to show that the relationship between architecture and music has also materialized, since its origins, in the layout of cities. And for that it stops at the study of Miletus city, evidencing that its layout was designed based on rules of musical composition.
  • Movimentos sociais em redes: uma análise do Ocupa Praça em Teresina – PI Artigo Científico

    Sousa, Jaqueline de Oliveira; Perez, Olívia Cristina; Viana, Masilene Rocha

    Resumo em Português:

    Resumo Este trabalho analisa o Movimento Ocupa Praça (2015-2016), utilizando como referencial teórico a perspectiva das redes. O Ocupa Praça formou-se como resistência de moradores de um bairro de Teresina (capital do estado do Piauí) no confronto contra as investidas da Prefeitura local, que, para implementar parte do Plano de Mobilidade Urbana, pretendia suprimir uma Praça com ampla área verde. A pesquisa identificou como os distintos movimentos e organizações reforçaram o poder do Ocupa Praça na arena política. Para tanto, foram analisados documentos, informações da mídia corporativa e do Movimento em redes sociais. Também foram realizadas nove entrevistas com militantes que se configuraram como elos da rede de apoiadores e uma com representante do poder público. Como resultados, destaca-se a presença acentuada de “nós” de uma rede movimentalista que pautou a questão socioambiental no debate público e ampliou o poder de interlocução do Movimento, gerando impacto e influência sobre a política de mobilidade urbana, alterando-a conforme os interesses dos moradores.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This present work analyzes the Occupy Square Movement (2015-2016),as of the perspective of networks as a theoretical framework. Ocupa Praça was formed as a resistance group by residents of a neighborhood of Teresina (capital of the state of Piaui) in the confrontation against the attacks of the local City Hall, which, in order to implement part of the Urban Mobility Plan, intended to suppress a square with wide green area. The research identified how the different movements and organizations reinforced the power of Ocupa Praça in the political scenario. To this end, documents, information from the corporate media and the Movement on social networks were analyzed. Nine interviews were also conducted with militants who formed links in the network of supporters and one with a representative of the government. As a result, it was highlighted the strong presence of “nodes” of a movementist network that guided the socio-environmental issue in the public debate and expanded the Movement's power of interlocution, generating impact and influence on the urban mobility policy, changing it according to residents' interests.
  • Agregação de dados para análise da caminhabilidade: um estudo empírico Artigo Científico

    Leão, Ana Luiza Favarão; Cabrera, Letícia; Urbano, Mariana Ragassi; Kanashiro, Milena

    Resumo em Português:

    Resumo Uma das estratégias para avaliar a relação entre o ambiente construído e comportamentos ativos é a caminhabilidade, definida como a medida em que o ambiente construído apoia e incentiva a caminhada. Considerando tal cenário, a agregação de dados é fundamental, porém, ainda existem desafios metodológicos e uma latente falta de evidências experimentais sobre as unidades de agregação adequadas para a caminhabilidade no Brasil. Desta forma, o objetivo desta pesquisa é analisar unidades espaciais de agregação de dados para a mensuração objetiva da caminhabilidade e suas variáveis individuais no contexto de uma cidade brasileira. A partir da sistematização da caminhabilidade objetiva, através de um índice, em diferentes unidades de agregação de dados, e.g.: setor censitário e buffers de rede com raios de 200, 400 e 600m, uma análise de variabilidade e dispersão de dados foi conduzida. Inferiu-se dos resultados estatísticos que buffers de 400 e 600m, dimensões mais próximas de distâncias caminháveis médias, foram mais eficientes. Este estudo contribuiu metodologicamente para o avanço de abordagens contemporâneas para a compreensão da caminhabilidade por meio da análise quantitativa.

    Resumo em Inglês:

    Abstract One of the strategies for assessing the relationship between the built environment and active behaviors is walkability, defined as the extent to which the built environment supports and encourages walking. Given this scenario, data aggregation is critical, however, there are still methodological challenges and a latent lack of experimental evidence on appropriate aggregation units for walkability in Brazil. Thus, the objective of the present work is to analyze spatial data aggregation units for the objective measurement of walkability and its individual variables in the context of a Brazilian city. From the systematization a walkability index, in different data aggregation units, e.g.: census tract and network buffers with radii of 200, 400 and 600 meters, data variability, and dispersion analysis were conducted. It was inferred from statistical results that buffers of 400 and 600 meters, with dimensions closer to average walkable distances, were more efficient. This study methodologically contributed to the advancement of contemporary approaches to understanding walkability through quantitative analysis.
  • Gentrificação no Brasil e no contexto latino como expressão do colonialismo urbano: o direito à cidade como proposta decolonizadora Artigo Científico

    Marco, Cristhian Magnus De; Santos, Paulo Junior Trindade dos; Möller, Gabriela Samrsla

    Resumo em Português:

    Resumo O fenômeno gentrificador no Brasil e no contexto latino sofre os efeitos da colonialidade do poder, pois associado a práticas positivas e naturais da organização da cidade, como a reurbanização, a revitalização e a reutilização, cujo efeito é velar as consequências reais da gentrificação, quais sejam a polarização social, a criminalização da pobreza e a hostilização da cidade, o que se deve à presença do colonialismo (combatido pela des/colonialidade, porém perpetrado ainda pela colonialidade do poder). Nesse contexto social, uma abordagem de/colonialista (e não mais des/colonialista) pode ser proposta pelo direito à cidade, capaz de repolitizar o fenômeno gentrificador e desvelar suas consequências nocivas, acentuadas em um contexto de globalização, extirpando assim os traços da colonialidade do poder e possibilitando dialogar sobre os diversos impactos do fenômeno gentrificador na vida das pessoas, principalmente das mais pobres.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The gentrifying phenomenon in Brazil and the Latin context suffers the effects of the coloniality of power because associated with positive and natural practices of city organization, such as re-urbanization, revitalization, and reuse, whose effect is to veil the real consequences of gentrification, which be the social polarization, criminalization of poverty and the hostility of the city, which is due to the presence of colonialism (fought by decoloniality, but still perpetrated by the coloniality of power). In this social context, de/colonialist (and no longer decolonial) approach can be proposed by the right to the city, capable of re-politicizing the gentrifying phenomenon and unveiling its harmful consequences, accentuated in a context of globalization, thus removing the traces of coloniality. of power and enabling dialogue about the various impacts of the gentrifying phenomenon on people's lives, especially the poorest
  • Propriedade pública e função social: a destinação das terras da União na Operação Urbana Porto Maravilha Artigo Científico

    Santos Junior, Orlando Alves dos; Werneck, Mariana; Borba, Tuanni Rachel; Carvalho, Ana Paula Soares

    Resumo em Português:

    Resumo O argumento central do artigo é que a definição da função social da propriedade é inerentemente contraditória e conflitiva, podendo servir tanto aos agentes do mercado imobiliário quanto às classes populares. O Estado busca gerir este conflito por meio de mecanismos seletivos que definem, em cada situação, qual o seu conteúdo e desfecho. Para esta reflexão, toma-se como objeto a destinação dos terrenos públicos da União na Operação Urbana Consorciada (OUC) Porto Maravilha. Neste caso, busca-se mostrar que esse conflito foi resolvido em prol do mercado imobiliário, implicando a suspensão temporária da lógica arrecadatória, que marca a atuação da Secretaria de Patrimônio da União (SPU), para viabilizar o modelo financeiro da operação urbana, expressando-se na privatização de terras públicas na área portuária. Nesse contexto, a prevalência da lógica destinatória não foi capaz de viabilizar projetos destinados para Habitação de Interesse Social, que não saíram do papel. Não obstante, a privatização dos terrenos públicos ainda não se mostrou capaz de alavancar o interesse do mercado imobiliário na região, permanecendo incerto o futuro do Projeto Porto Maravilha.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The central argument of the work is that the definition of the social function of property is inherently contradictory and conflictive and can serve both real estate market agents and the grassroots classes. The State seeks to manage this conflict by means of selective mechanisms that define, in each situation, its content and outcome. Thus, it targets the destination of the public land owned by federal government in the region of Porto Maravilha Urban Consortium Operation. In this case, this study aims to show that this conflict was sorted out in favor of the real estate market, which implied the temporary suspension of the rent seeking rationale that marks the action of the Union's Patrimony Secretariat - SPU, and enabled the financial model of the urban operation, resulting in privatization of public lands in the port area. At the same time, the prevalence of the Social destination of public land rationale was not able to make viable projects for Social Housing. Nevertheless, privatization of public land has not yet been able to leverage the interest of the real estate market in the region and the future of the Porto Maravilha Project remains uncertain.
  • Análise de cenários resultantes da impermeabilização de espaços destinados à circulação e permanência de pedestres Artigo Científico

    Parra, Geovana Geloni; Teixeira, Bernardo Arantes do Nascimento

    Resumo em Português:

    Resumo A alta impermeabilização do solo decorrente do crescimento das cidades vem causando graves problemas urbanos, como o aumento das enchentes. Estas consequências impulsionaram o desenvolvimento de técnicas mais sustentáveis de drenagem urbana que auxiliam na mitigação destes eventos. Cerca de 20% da área impermeabilizada de uma cidade é destinada às vias de circulação de pedestres e veículos, o que confere a estas áreas grande importância para a ocorrência dos eventos de enchentes. A quantificação do escoamento superficial causado pelos Espaços de Circulação e Permanência de Pedestres (ECPP) em três espaços urbanos e a criação de cenários de possibilidades, alternativas de materiais e de projeto são os objetivos deste trabalho. Foram caracterizados três espaços diferentes, dentro de um campus universitário, em um calçadão e em um bairro, determinados os tipos de calçamentos, manutenção e sua contribuição para o escoamento superficial. Os resultados encontrados permitem concluir que a utilização de um desenho urbano com mais qualidade, mesclando áreas pavimentadas com grandes áreas verdes, pode ser uma alternativa mais econômica para a redução da impermeabilização do solo ou, quando impossível de ser adaptado, sejam utilizados os pisos drenantes que possuem níveis de infiltração muito próximos aos do solo gramado.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The high soil sealing due to the growth of cities has been causing serious urban problems, such as increased flooding. These consequences drove the development of more sustainable urban drainage techniques that help to mitigate these events. Average 20% of the sealing area of a city is used for pedestrian and vehicle circulation routes, which gives these areas great importance for the occurrence of flood events. The runoff quantifying caused by the pedestrian circulation and permanence spaces (PCPS), in three urban spaces and the creation of scenarios of possibilities and alternatives for materials and design were the goals of this work. Three different spaces were characterized, one within a university campus, a boardwalk and a neighborhood. The types of pavements, maintenance and their contribution to runoff was determined. The results found allowed to conclude that the use of a better quality urban design, mixing paved areas, with large green areas can be a more economical alternative to reduce soil sealing, or when it is impossible to be adapted, draining floors are used which have infiltration levels very close to grassy soil.
  • Planejamento metropolitano heterodoxo: estratégias operacionais da casuística argentina recente Artículo Científico

    Elinbaum, Pablo

    Resumo em Português:

    Resumo Os planos metropolitanos não podem ser tipificados, embora exemplos do “Norte” predominem na bibliografia especializada. Além das diferenças de conteúdo, esses planos compartilham estruturas estatais suportadas por enormes estruturas de leis e regulamentos. Mas o que acontece com as iniciativas da organização metropolitana que não contam com o apoio de orquestrações institucionais similares, como ocorre nos países da América Latina? Com base em um estudo de caso comparativo da casuística argentina, tentaremos esclarecer essas questões, investigando a especificidade do planejamento metropolitano, para contribuir com as estruturas de pesquisa e prática no contexto latino-americano. Considerando três dimensões analíticas – institucional, instrumental e processual –, investigamos as particularidades de uma abordagem tecnológica, que tentativamente chamamos de “heterodoxa”, e cuja operação única reside na capacidade de combinar projetos e estratégias de uma maneira inovadora e de tirar vantagem de leveza institucional para aumentar a flexibilidade de formas e processos.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Los planes metropolitanos no se pueden tipificar, aunque en la bibliografía especializada aún prevalecen los ejemplos del “Norte”. Más allá de las diferencias de contenido, estos planes comparten marcos estatales sostenidos por enormes estructuras de leyes y regulaciones. Pero, ¿qué sucede con las iniciativas de ordenación metropolitana que no cuentan con el apoyo de semejantes orquestaciones institucionales, tal como se da en los países latinoamericanos? A partir de un estudio de caso comparado de la casuística argentina, intentaremos echar luz sobre estas cuestiones, indagando en la especificidad del planeamiento metropolitano, para contribuir a los marcos de investigación y práctica en el contexto latinoamericano. Considerando tres dimensiones analíticas –la institucional, la instrumental y la procesal– indagamos en las particularidades de un enfoque tecnológico que, tentativamente, denominamos “heterodoxo” y cuya singular operatividad radica en la capacidad para conjugar de forma innovadora proyectos y estrategias, y para aprovechar la liviandad institucional con la que potenciar la flexibilidad de formas y procesos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Metropolitan plans cannot be typified, although the examples from the “North” prevail in the specialized bibliography. Besides the content differences, the northern plans share state frameworks underpinned by huge structures of laws and regulations. But what happens to the initiatives of metropolitan organization that do not count on the support of similar institutional orchestrations, as occurs in the Latin American countries? Based on a comparative case study of Argentine casuistry, this study aims to shed light on these questions, inquiring into the specificity of metropolitan planning, to contribute to research and practice frameworks in the Latin American context. Considering three analytical dimensions: institutional, instrumental and procedural, it inquiries into the particularities of a technological approach, which it was tentatively call “heterodox”, and whose unique operation lies in the ability to combine projects and strategies in an innovative way, and to take advantage of institutional lightness to enhance the flexibility of forms and processes.
  • Caracterização funcional do RAP Eje Cafetero, Colombia Artículo Científico

    Ríos, Mario Alberto Gaviria; Toro, Andrés Felipe Aristizábal

    Resumo em Português:

    Resumo É apresentada uma caracterização das funções da região centro-oeste da Colombia, RAP Eje cafetero, identificando seus centros e subcentros regionais. No nível dos resultados, observou-se uma organização policêntrica na qual três de seus nós centrais (Pereira, Manizales, Armenia) eles se desenrolaram por meio de um processo paralelo de expansão industrial e produção de café, e aproveitar as vantagens da conectividade e proximidade geográfica e cultural; enquanto o nó restante (La Dorada) é alavancado em sua localização estratégica, que oferece vantagens para a conectividade com a costa atlântica e o centro do país, e atende a uma população que, à distância, está fora da área de influência do restante centros regionais.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Se presenta una caracterización funcional de la región del centro occidente colombiano, RAP Eje cafetero, en la que se identifican sus centros y subcentros regionales. A nivel de resultados, se observó en ella una organización de carácter policéntrico en la que tres de sus nodos centrales (Pereira, Manizales, Armenia) se desplegaron a partir de un proceso paralelo de expansión industrial y de producción cafetera, y aprovechan ventajas de conectividad y proximidades geográficas y culturales; en tanto el nodo restante (La Dorada) se apalanca en su localización estratégica, que le ofrece ventajas para la conectividad con la costa Atlántica y el centro del país, y atiende a una población que por distancia está fuera del área de influencia del resto de centros regionales.

    Resumo em Inglês:

    Abstract It is presented a functional characterization of the western central Colombian region, RAP Eje cafetero, where its regional centers and sub-centers are identified. At the results level, a polycentric organization was observed in which three of its central nodes (Pereira, Manizales, Armenia) were deployed from a parallel process of industrial expansion and coffee production, and take advantage of connectivity and geographical and cultural proximity. While the remaining node (La Dorada) is leveraged in its strategic location, which offers advantages for connectivity with the Atlantic coast and the center of the country, and serves a population that by distance is outside the area of influence of the other Regional centers.
  • Mobilidade nos centros urbanos: estudo para implantar ruas completas no centro de João Pessoa, Paraíba, Brasil Artigo Científico

    Maropo, Vivianne Lisbethe Bezerra; Silveira, José Augusto Ribeiro da; Negrão, Ana Gomes; Castor, Dimitri Costa

    Resumo em Português:

    Resumo O conceito de Ruas Completas origina-se da necessidade de transformar o atual modelo de planejamento urbano das cidades, em que o transporte motorizado individual é considerado o protagonista do espaço público. Atualmente, são lançados inúmeros conceitos que levantam a questão de fazer cidades para pessoas, que tragam benefícios ao meio urbano e ao bem-estar da população, pois o pedestre passa a ser a prioridade no planejamento, e que incentivem o uso de transportes sustentáveis. Este artigo consiste na construção de um diagnóstico quanto aos aspectos físico-espaciais do bairro Centro de João Pessoa, na Paraíba, para, assim, obter conhecimento sobre as peculiaridades e demandas do local, a fim de aplicar os objetivos das Ruas Completas e aferir sua pertinência. Utilizou-se da sintaxe espacial para definição das ruas a serem trabalhadas e, em seguida, dos métodos counting, mapping, photographing e keeping a diary – contando, mapeando, fotografando e mantendo um diário –, que se compatibilizaram no escopo do trabalho e auxiliaram no levantamento mais preciso dos fluxos e comportamentos da população do bairro, viabilizando a elaboração da proposta. Com os resultados, percebeu-se que existe uma série de ruas no Centro que precisam de grandes intervenções a favor dos pedestres e que o bairro necessita de ações que incentivem a ocupação dos lotes vazios/subutilizados com usos mistos e fachadas ativas, para garantir a movimentação do local ao longo do dia.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The concept of complete streets arises from the need to transform the current urban planning model of cities, where individual motorized transportation is considered the protagonist of the public space. Nowadays, many concepts are launched that raise the question of making cities for people, that bring benefits to the urban environment and the well-being of the population, as pedestrians become the priority in planning, followed by the incentive to use sustainable transport. This paper consists of the elaboration of research about the physical-spatial aspects of downtown João Pessoa/Paraíba, aiming to obtain information about the local demands, to apply the objectives of the Complete Streets and to investigate their pertinence to the area. Spatial syntax was used to define the streets to be worked and the counting, mapping, photographing and keeping diary methods, which were compatible in the scope of the work and assisted in the more accurate survey of the flows and behaviors of the population of the neighborhood, enabling the preparation of the proposal. With the results, it was possible to perceive that there are a series of streets in downtown that need great interventions in favor of pedestrians and that the neighborhood needs actions that encourage the occupation of the empty/underused lots with mixed uses and active façades, to guarantee the movement of the place throughout the day.
  • Mobilidade na periferia metropolitana fluminense: transporte ativo posto à prova em São João de Meriti, RJ Artigo Científico

    Costa, Marcelo Mourão Pereira; Alcantara, Denise de

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo apresenta investigação sobre cenários de mobilidade urbana em São João de Meriti, município metropolitano fluminense. Com a maior densidade demográfica do estado e um dos mais baixos índices de bem-estar urbano (IBEU) nacionais, a ‘cidade-dormitório’ define-se pelo movimento pendular centro-periferia de sua força de trabalho. A pesquisa qualitativa de cunho empírico busca identificar a estrutura do sistema de redes e fluxos viários, em múltiplas escalas de acessibilidade urbana; compreender a realidade local, políticas públicas e ações de planejamento – ferrovia, explosão demográfica, abertura de rodovias e industrialização; e articular questões de gestão municipal à Política Nacional de Mobilidade Urbana. Metodologicamente, são realizados levantamentos de campo para medições e mapeamentos dos aspectos físico-espaciais; análises espaciais e de dados aerofotogramétricas com o uso de geotecnologias SIG; análise qualitativa de transporte público e integração com alternativas na microacessibilidade. Priorizam-se cenários de transporte coletivo e não motorizado, promoção da caminhabilidade e acessibilidade universal; redução do uso de veículo individual motorizado, considerando limites e desafios para assegurar a mobilidade urbana sob premissas de inclusão social e da sustentabilidade ambiental. Analisam-se ao final os resultados da inserção de projetos ciclo viários e de conexão intermodal pela gestão municipal.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article investigates the urban mobility scenarios in São João de Meriti, peripheral municipality of Rio de Janeiro metropolitan region. Featuring the State’s largest demographic density and one of the lowest urban well-being indexes (IBEU), the ‘dormitory-city’ is defined by its daily center-periphery’s work force commuting. The qualitative and empirical research seeks to: identify the road networks system structure and flows in multiple urban accessibility scales; understand local urban reality, public policies and planning actions – railroad installation, demographic explosion, opening of highways connecting Rio and São Paulo, industrialization process; and analyze the articulation between municipal governance and the National Urban Mobility Policy. Methodologically, the investigation is carried out through field surveys for physical aspects measuring and mapping; data and spatial analysis using GIS; transit network qualitative analysis in connections with micro accessibility level alternatives. The analysis prioritizes collective and non-motorized transportation scenarios; promotion of walkability and universal accessibility; private motorized vehicles reduction, considering limits and challenges to safeguard urban mobility under the premises of social inclusion and environmental sustainability. In conclusion, we present the outcomes of the assessment of bicycle lanes and multimodal connectivity projects promoted by the municipality.
  • A organização do território urbano a partir da relação porto-cidade e seu reflexo na forma urbana Artigo Científico

    Ribeiro, Rafael Rossetto; Beloto, Gislaine Elizete

    Resumo em Português:

    Resumo Do ponto de vista funcional, porto e cidade constituem um conjunto cujas interações e complementariedades variam no tempo sob influência das dinâmicas econômicas, produtivas, tecnológicas e sociais. Considerando essa gama de variáveis, modelos analíticos apontam para a ocorrência de fases comuns e recorrentes em todas as cidades portuárias. Dentro desse cenário, o presente trabalho objetiva demonstrar como as mutações nas relações funcionais entre a cidade e a atividade portuária influenciaram na configuração urbano-territorial. Dublin, capital da República da Irlanda, é o estudo de caso apresentado neste artigo por meio da leitura de sua forma urbana ao longo de uma linha temporal. Neste estudo, o porto é tido como o equipamento-chave das mudanças ocorridas na forma da cidade por associar-se diretamente às alterações no processo produtivo e econômico em escala local e mundial. Ao estabelecer o paralelo entre a atividade portuária e a forma urbana, conclui-se que os diferentes estágios de aproximação e principalmente de afastamento entre a cidade e a atividade portuária criaram centralidades, dispersões e obsolescências no tecido urbano, corroborando na formação de novas organizações territoriais.

    Resumo em Inglês:

    Abstract From a functional point of view, port and city create a set of interactions and complementarities change over time under the influence of economic, productive, technological and social dynamics. Considering these variables, analytical models point to the occurrence of common and recurring phases in port cities around the world. From this standpoint, the present study seeks to reveal how the mutations in the functional relations between the city and the port activity, in conjunction with the productive arrangements, influenced the urban-territorial configuration. For this, a reading of the urban form of Dublin, capital of Ireland, was performed, regarding the design of its occupation over the territory along a time line. In this study, the port is considered to be key equipment for changes in the shape of the city because it is directly associated with changes in the local and global productive and economic process. When establishing a parallel between the port activity and the urban form, it was concluded that the different stages of approach and mainly the distance between the city and the port activity created centralities, dispersion and obsolescence in the urban fabric, corroborating the formation of new territorial organizations.
  • Simulação computacional como ferramenta de otimização na geração de energia solar fotovoltaica Artigo Científico

    Imai, Hugo Eiji; Bósio, Lucas Farinha; Silva Junior, Adriano Aparecido da; Berto, Lilian Keylla; Yamaguchi, Natália Ueda; Rezende, Luciana Cristina Soto Herek

    Resumo em Português:

    Resumo Nos últimos anos, o crescimento econômico e populacional causou um aumento na demanda de energia, o que, por consequência, impulsionou o desenvolvimento e as melhorias de sistemas de energia renovável, e em especial no Brasil, da energia proveniente de painéis fotovoltaicos. Diante deste cenário, este artigo objetivou otimizar o sistema de geração de energia solar fotovoltaica de uma empresa com a finalidade de contribuir com a matriz energética e o desenvolvimento sustentável urbano pela aplicação da modelagem matemática e simulação com o uso do software MATLAB® (versão 2018), por meio da análise de dados meteorológicos e das especificações do sistema de módulos, por um período de 12 meses. No total, foram apresentadas três simulações que otimizaram o sistema instalado. No entanto, foi possível ressaltar o melhor modelo proposto, que resultou em 75.220 kWh/ano de geração de energia e proporcionou um ganho de geração de 2,35%, correspondente a 8,58 dias a mais de geração em relação ao sistema instalado. Portanto, a simulação computacional como ferramenta de otimização na geração de energia solar fotovoltaica mostrou ser uma prática de gestão de recursos eficaz aplicada no contexto urbano, de modo a contribuir para o atendimento dos objetivos do desenvolvimento sustentável da Agenda 2030.

    Resumo em Inglês:

    Abstract In recent years, economic and population growth has caused an increase in energy demand, which has consequently boosted the development and improvement of renewable energy systems and, especially in Brazil, of energy from photovoltaic panels. Given this scenario, this article aimed to optimize a company's photovoltaic solar energy generation system in order to contribute to the energy matrix and sustainable urban development through the application of mathematical modeling and simulation using the MATLAB® software (version 2018). The analysis of meteorological data and specifications of the module system were carried out for a period of 12 months. In total, three simulations were presented that optimized the installed system. However, it was possible to highlight the best model proposed, which resulted in 75,220 kWh / year of energy generation and provided a generation gain of 2.35% corresponding to 8.58 more days of generation in relation to the installed system. Therefore, computer simulation as an optimization tool in the generation of photovoltaic solar energy demonstrated to be an effective resource management practice applied in the urban context, in order to contribute to meeting the sustainable development objectives of Agenda 2030.
  • Análise da verticalização urbana no eixo estruturador de Passo Fundo – RS Artigo Científico

    Melo, Evanisa Fátima Reginato Quevedo; Matana Júnior, Sidnei

    Resumo em Português:

    Resumo O processo de verticalização das cidades produz impactos que beneficiam ou prejudicam a qualidade do espaço urbano, sendo assim, analisar os seus desdobramentos constitui uma ferramenta no planejamento das cidades. O objetivo do estudo foi analisar o processo de verticalização no eixo estruturador da cidade de Passo Fundo, no norte do Rio Grande do Sul. O estudo compreendeu a análise de um trecho de 7,62km, sendo os levantamentos in loco realizados em duas etapas, a primeira em 2013 e a segunda em 2018. Os dados coletados são referentes ao gabarito de altura e à presença ou ausência de recuos prediais nas edificações. Os levantamentos apontaram o crescimento no número de edificações, em especial as edificações com mais de 13 pavimentos, cerca de 78%; também foi apontado o crescimento de 17% das edificações com recuos frontais e/ou laterais, em relação ao primeiro levantamento. A Avenida Brasil segue sua tendência histórica de verticalização, induzida pelos instrumentos de planejamento e pelo setor imobiliário, ao substituir tipologias de gabarito baixo e sem recuos por gabaritos altos com presença de recuos, mantendo a característica comercial e retomando a característica residencial através de edificações de uso misto, contribuindo assim com a criação de uma cidade compacta.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The process of verticalization of cities produces impacts that benefit or hinder the quality of urban space, in this way analyzing their developments is a tool for city planning. The objective of the present study was to analyze the verticalization process in the structuring axis of the city of Passo Fundo, in the north of Rio Grande do Sul. This study comprised the analysis of a 7.62 km stretch, with surveys carried out in two stages, the first in 2013 and the second in 2018. The data collected refer to the building height and the presence or absence of building setbacks in constructions. The surveys pointed to an increase in the number of buildings, especially buildings with more than 13 floors, about 78%, the growth of 17% of buildings with frontal and/or lateral setbacks was also pointed out, in relation to the first survey. Avenida Brasil follows its historic trend of verticalization, induced by the planning instruments and the real estate sector, by replacing low-gauge typologies with no setbacks with high-gauge ones with the presence of setbacks, maintaining the commercial characteristic and resuming the residential characteristic through buildings of mixed use, thus contributing to the creation of a compact city
  • Análise dos planos diretores de Fortaleza sob o paradigma do planejamento da acessibilidade e mobilidade da Urbe Sustentável Artigo Científico

    Cavalcante, Camila Bandeira; Lopes, André Soares; Capasso, Marcelo Mota; Loureiro, Carlos Felipe Grangeiro

    Resumo em Português:

    Resumo Planejar o espaço urbano demanda abordagens integradoras e multidisciplinares, dado seu caráter coletivo e envolvimento de atores com interesses variados. A dificuldade de integração dos esforços de planejamento é questão central a ser enfrentada, seja na adoção de princípios norteadores do processo, na identificação de problemas ou no estabelecimento de objetivos comuns. Na interpretação científica do objeto do planejamento – o espaço urbano –, o plano diretor se impõe como importante instrumento orientador das políticas de desenvolvimento local. Enquanto produto histórico, vinculado aos valores humanos de uma época e lugar, serve como indicador paradigmático do próprio planejamento, revelando a fase evolutiva, ideologicamente delimitada, dessa área do conhecimento. Neste artigo, analisam-se planos diretores selecionados da cidade de Fortaleza, segundo o Paradigma do Planejamento da Acessibilidade e Mobilidade da Urbe Sustentável (PAMUS), que considera central na análise do planejamento três subsistemas urbanos correlacionados: atividades, uso do solo e transportes. Para tanto, trabalhou-se a interpretação qualitativa do conteúdo programático dos planos diretores, segundo o modelo conceitual ALUTI. Constatou-se que os planos evoluíram pouco quanto à integração sistêmica. O papel da acessibilidade e da mobilidade nesses planos é pouco evidente, com reflexos restritos aos transportes, voltando seu foco à oferta de infraestrutura.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The act of urban space planning requires integrative and multidisciplinary approaches, given its collective aspects and the involvement of actors with varied interests. The difficulty to integrating planning efforts emerges as a central issue, associated with either adopting guiding principles, identifying problems or even setting consensual goals. This way, in the scientific interpretation of the planning object (the urban space), development plans stand as important instruments to guide local-development policies. As a historical product, linked to the human values of time and space, it serves as a paradigmatic indicator of planning itself, revealing the ideologically delimited evolutionary stages of planning. The present work analyzes selected development plans of the city of Fortaleza, according to the paradigm of sustainable urban accessibility and mobility planning (PAMUS), which considers three correlated urban subsystems as central to the planning analysis: activities, land use and transport. For this purpose, the programmatic contents of four selected master plans were qualitatively assessed, in accordance to the ALUTI conceptual model. The outcomes showed that plans hardly evolved in terms of systemic integration. The role of accessibility and mobility in these plans is unclear, with reflexes restricted to transport, with a focus on infrastructure provision.
  • Modelo de análise multicriterial para a locação de portos secos em áreas urbanas: um estudo de caso na cidade de Garuva, Santa Catarina Scientific Article

    Santos, Adriana Goulart dos; Machado, Rodrigo

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo estudou a localização de portos secos sob a perspectiva de redução dos impactos causados pelas atividades portuárias no ambiente urbano. O principal objetivo foi a construção de um modelo baseado em análise de decisão multicriterial aliado a um Sistema de Informação Geográfica para a seleção de áreas sujeitas à locação de portos secos. Um importante ponto neste estudo foi a definição dos critérios de restrição e de fatores para o desenvolvimento do modelo. A distância ao porto foi determinada como o mais relevante critério, seguida por hierarquização viária, densidade domiciliar, vegetação e declividade, respectivamente. Os critérios de restrição foram: áreas de preservação permanente e faixas não edificantes. O modelo foi validado em uma cidade onde a atividade portuária é legalizada em seu plano diretor. Os resultados mostraram que as áreas mais próximas do porto, com menor densidade populacional e mais próximas das principais rodovias da cidade são aquelas mais apropriadas para a implantação de portos secos. Ficou evidenciado que a utilização de análise multicriterial para a seleção de áreas sujeitas à implantação de portos secos pode ser um apoio adicional na elaboração de planos diretores de cidade portuárias.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article studied the location of dry ports from the perspective of reducing impacts caused by seaport activities on the urban environment. The main objective was to construct a model based on multiple-criteria decision analysis coupled with the geographical information system for selecting areas subject to the location of dry ports. An important point was the definition of restriction and factor criteria for the preparation of this model. The distance from the seaport was defined as the most relevant criterion, followed by the road hierarchy network, population density, vegetation, and declivity, respectively. The predominant restrictive criteria were: permanent conservation areas and non-building zones. For the validation of the model presented, it was necessary to perform a case study on a city located near a seaport, and that has been legalized seaport activities in its legislation. The result showed that the areas nearest to the port, with less density of household units, and located near main roadways are the most feasible for location of dry ports. It was proven that the usage of multi-criteria analysis for selecting areas subject to the location of dry ports can be a manner for added support in the preparation of master plans for cities surrounded by seaport areas.
  • Riscos urbanos, industriais e tecnológicos. Síntese dos elementos de vulnerabilidade da cidade de Hassi-Messaoud Scientific Article

    Bouzouaid, Lahcene; Benabbas, Moussadek

    Resumo em Português:

    Resumo Hoje, a Argélia está entre os países em desenvolvimento que estão tentando se engajar seriamente em uma nova abordagem, a de avaliações de risco de todos os tipos combinadas para uma melhor prevenção. Note que este é um parâmetro bastante importante, o da segurança de pessoas e bens. No entanto, a magnitude do risco representado pelo risco, de qualquer natureza, afeta dimensões variadas e diversas (humana, econômica e técnica). Este estudo apresenta um caso às vezes paradoxal, resultante da combinação de todos os fatores de risco e fatores específicos relacionados a eles em um ambiente urbano frágil: Hassi-Messaoud. É sabido que Hassi-Messaoud é um dos componentes mais importantes da economia da Argélia; e onde o desenvolvimento demográfico é conhecido principalmente por fluxos incessantes de imigrantes motivados essencialmente pela busca de emprego. Essa forma arbitrária de distribuição da população expõe a cidade em questão pelo mesmo a um certo perigo; especialmente quando se sabe que Hassi-Messaoud está em uma área sujeita a um risco bastante provável expresso aqui por seu caráter de zona petrolífera. Assim, tentaremos através deste artigo fornecer elementos de avaliação de risco relacionados à atividade de petróleo. Essa tentativa leva a uma conclusão que acaba por apresentar, através de uma escala esquemática, os diferentes tipos e níveis de exposição e vulnerabilidade característicos do espaço urbano em questão.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Today, Algeria is one of the developing countries that are engaging seriously into a new approach consisting of all kinds of combined risk assessments for better prevention them. Note that, this is a fairly important parameter, that is, the safety of people and property. However, the magnitude of the risk, of whatever nature, affects a variety of diversified aspects (Human, economic, technical and environmental). This study presented a case study, which is sometimes paradoxical, seeing that it is the result of the combination of all risk factors and specific factors related to them connected to a fragile urban environment: Hassi-Messaoud. It is well known that Hassi-Messaoud is one of the most important city for Algeria's economy; in which the demographic development is mainly known by incessant flows of immigrants, motivated essentially by job search. This arbitrary of population distribution exposes this city to a certain danger; especially as Hassi-Messaoud is in a zone subject to a probable risk expressed here by being characteristic of an oil zone. Thus, this article aimed to provide elements of risk assessment related to oil activity. This approach could conclude that, through a schematic scale, the different types and levels of exposure and vulnerability could be identified, that is, characteristics of the urban space in question.
  • Sustentabilidade do desenvolvimento urbano de Campinas-SP: uma abordagem multicritério Artigo Científico

    Cecagno, Camila Frandi; Pessôa, Vinícius Marques Müller; Camargo, Danilo Mangaba de; Marques, Mara Lúcia

    Resumo em Português:

    Resumo O objetivo consistiu na integração dos indicadores de sustentabilidade urbana pela abordagem multicritério de Programação por Compromisso (CP), a partir do modelo Pressão-Estado-Resposta, com vistas à avaliação do potencial de intervenção dos fatores socioeconômicos, ambientais e políticos no processo de urbanização. Essa abordagem foi aplicada na região norte-noroeste do município de Campinas-SP, empregando os componentes Pressão (uso do solo, expansão urbana e densidade populacional), Estado (áreas verdes, equipamentos urbanos e vulnerabilidade social) e Resposta (zoneamento de 2004 e zoneamento de 2018) para modelagem em SIG pelo método multicritério CP. Foi observado que ~49% da área analisada apresentou bons indicativos de sustentabilidade, havendo redução de ~29% com a implementação do plano de zoneamento de 2018. Provavelmente, a exclusão de zonas de conservação tenha sido o fator determinante dessa redução, conforme demonstram os indicadores de Pressão sobre a unidade de conservação Mata de Santa Genebra e o crescimento dendrítico nas áreas periurbanas. Porém, é preciso salientar que avaliação envolveu o estágio inicial do zoneamento de 2018, sendo prematura uma análise conclusiva sobre modificações do ambiente decorrentes do desenvolvimento. Assim, é recomendado que esse método de avaliação da sustentabilidade seja uma ferramenta permanente para análise das ações de planejamento e gestão do uso do solo urbano.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The objective of the present work was to integrate the urban sustainability indicators by multicriteria approach using Commitment Programming (CP), which is based on Pressure-State-Response model, aiming to evaluate the intervention potential of socioeconomic, environmental and politics factors into the urbanization process. Such approach was applied to the north-northwest region of Campinas, SP, city by using Pressure (land use, urban growth and population density), State (green areas, urban equipment and social vulnerability) and Response (zoning plan 2004 and zoning plan 2018) components for modeling in GIS applying CP multicriteria method. It was observed that ~49% of the analyzed area had a good indicative of sustainability, which was reduced till ~29% with the implementation of the 2018 zoning plan. The exclusion of conservation areas is probably the determining factor for this reduction, as evidenced by pressure indicators on the Mata de Santa Genebra conservation unit and dendritic growth in the periurban areas. However, it should be noted that the evaluation encompassed the initial stage of zoning plan 2018, and a conclusive analysis of the environmental changes from the development was premature. Thus, it is recommended that this sustainability evaluation be a permanent tool to the analysis the actions of planning and management of urban land use.
  • Combinando conhecimento ecológico ao planejamento do zoneamento urbano brasileiro Scientific Article

    Melo, Tércio da Silva; Mota, João Vitor Lino; Silveira, Nathália Diniz Bastos e; Andrade, Alessandra Rodrigues Santos de; Peres, Marcelo Cesar Lima; Oliveira, Magno Lima Travassos de; Delabie, Jacques Hubert Charles

    Resumo em Português:

    Resumo Políticos e profissionais de meio ambiente têm apontado para a ausência de conhecimento científico para embasamento da legislação que dispõe sobre o planejamento urbano. Assim, o intuito desse ensaio é disponibilizar conhecimento ecológico para auxiliar políticos e profissionais de meio ambiente na tomada de decisões relacionadas ao zoneamento urbano do Brasil. Como ciência, a ecologia disponibiliza o conhecimento necessário para auxiliar a criação de diretrizes e normas para o zoneamento urbano. Especificamente, a ecologia de paisagem aponta diferentes métodos de trabalho, que possuem parâmetros de qualificação e quantificação do ambiente urbano. Esses parâmetros podem ser utilizados como critérios para o planejamento de cidades sustentáveis. Já a ecologia urbana tem demonstrado a importância da conservação de áreas verdes e azuis (corpos de água) nas cidades, além da necessidade da formação de equipes transdisciplinares para uma gestão urbana e elaboração de políticas públicas que visem a estratégia de zoneamento sustentável. De modo geral, a ciência da ecologia demonstra contribuições que auxiliam na criação de diretrizes e normas para o zoneamento urbano brasileiro. As sugestões fornecidas através desse ensaio constituem um ponto de partida para a formulação de melhorias nas leis destinadas a desenvolver e fortalecer a legislação relativa ao zoneamento urbano brasileiro.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Politicians and environmental professionals have pointed to the lack of scientific knowledge to support legislation for planning urban centers. Thus, this essay aims to provide ecological knowledge to assist politicians and environmental professionals in decision making regarding the Brazilian urban zoning. As a science, ecology provides the necessary knowledge to assist the creation of guidelines and standards for urban zoning. Specifically, landscape ecology shows different methods of work, which have as parameters the qualification and quantification of urban environments. These parameters can be used as criteria for planning sustainable cities. The field of urban ecology has demonstrated the importance of conserving green and blue areas (water bodies) in cities, as well as the need for the formation of multidisciplinary teams for urban management and elaboration of public policies pointed to zoning sustainability strategies. Generally, ecology show contributions that assist in the creation of guidelines and norms for Brazilian urban zoning. The suggestions provided through this essay are a starting point for improving the formulation of laws designed to develop and strengthen the legislation on Brazilian urban zoning.
  • Reflexo de grandes eventos na mobilidade urbana Artigo Científico

    Mota, Daniel de Oliveira; Santos, Bernardo Brasil Garcia Rodrigues dos; Cardoso, Nicoli Ramos; Pirinausky, Victor; Musich, Guilherme dos Santos

    Resumo em Português:

    Resumo A mobilidade em megacidades tem se tornado um problema relevante para todos que transitam em regiões de intenso tráfego de veículos e pessoas. Este problema é agravado durante a ocorrência de grandes eventos, como partidas esportivas, feiras e concertos musicais que atraem uma elevada audiência. Neste contexto, o Allianz Parque é um importante local que oferece eventos no Brasil, ao mesmo tempo em que é uma região onde se observa um elevado tráfego urbano. Para se obter dados do fluxo de pedestres e, ao mesmo tempo, de veículos do transporte público na região, ferramentas de Big Data foram empregadas a partir das redes sociais, capturando informações de localização geográfica, instante das postagens e posições dos veículos disponibilizados publicamente. Em seguida, alguns indicadores de desempenho foram criados para quantificar a intensidade e persistência do impacto na mobilidade durante os eventos, comparando seus padrões com os dos dias regulares. Esta análise evidenciou que existe uma interferência durante a ocorrência dos eventos tanto na mobilidade quanto no acesso aos locais. Este impacto varia de acordo com o evento (público, faixa etária, tipo), podendo se caracterizar tanto em termos de intensidade quanto em termos de persistência.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Mobility in megacities has become a relevant problem for everyone who transits in regions of intense traffic of vehicles and people. This problem is aggravated during occurrences of major entertainment events, such as sport matches, fairs and musical concerts, which attract a large audience. In the current context, Allianz Park is an important place for holding events in Brazil, whereas it is in a region where there is intense urban traffic. To obtain pedestrian flow data and public transport vehicles in the region, big data analytics tools were used to collect information from a social network. Those big analytics tools captured the information of geographical location and time of publications and public transportation authority, collecting data of public transportation with the geographical positions associated with the pedestrian. Therefore, some indicators were created to quantify the intensity and persistence of the impact on the mobility of days with events, when compared with the standard pattern of speed of public transport in regular days. This analysis expresses that there is a typical pattern of interference in the urban mobility of the study region during events, with a variation according to some specific factors of the comparison event. Thus, it was identified characteristics of the events in terms of intensity and persistence.
  • O estudo da forma urbana em Santa Catarina, Brasil Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Saboya, Renato Tibiriçá de

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo faz um apanhado geral da produção acadêmica acerca da forma urbana no Estado de Santa Catarina, Brasil. Para isso, classifica os estudos em três grandes categorias que servem como fio condutor das discussões e resgates: 1) história e evolução urbana; 2) perspectiva crítica; e 3) arquitetura da cidade. Dentro desta última, três subcategorias são definidas: a) a forma urbana do turismo e dos balneários; b) a vitalidade urbana e os tipos edilícios; e c) os tipos edilícios e a ocorrência de crimes. De forma geral, nota-se uma ausência de referências a autores importantes da morfologia urbana, tais como Conzen, Muratori e Cannigia, assim como uma predominância de trabalhos descritivos e discursivos sobre trabalhos conceituais ou quantitativos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This paper gives an overview of the academic studies related to the urban form in Santa Catarina, Brazil. In order to do this, these works were classified into three broad categories that serve as a framework for the discussion: 1) history and urban evolution; 2) critical perspective; and 3) city architecture. Within the last category, three subcategories were defined: a) the urban form of tourism and beach neighborhoods; b) urban vitality and building types; and c) building types and the occurrence of crimes. Overall, it was noted a lack of references to the works of important urban morphologists such as MRG Conzen, Muratori and Cannigia, as well as a prevalence of descriptive and discursive studies over more conceptual or quantitative ones.
  • Morfologia urbana como instrumento projetual Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Rego, Renato Leão; Meneguetti, Karin Schwabe; Beloto, Gislaine Elizete

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo trata da adaptação de conceitos de morfologia originalmente desenvolvidos no contexto de formas urbanas antigas para a realidade de cidades do novo mundo, particularmente as cidades planejadas fundadas no Brasil do século XX. O texto se refere a urban fringe belts, morphological region, morphological frame, tipo edilício e processo tipológico, e apresenta uma experiência prática de aplicação desses conceitos no exercício projetual de uma vizinhança a ser implantada em uma forma urbana consolidada. O conceito de urban fringe belts foi correlacionado à ecologia da paisagem, de modo a explorar seu potencial ecológico e, ciente da inexorabilidade desse elemento morfológico na dinâmica urbana, a sugerir sua abordagem integrada no planejamento da cidade.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This paper accounts for the adaptation of morphological concepts originally developed in the context of old urban forms to the reality of New World towns, particularly the planned new towns founded in twentieth-century Brazil. The study refers to urban fringe belts, morphological region, morphological frame, building type and typological process, and presents a practical experience, in which these concepts were applied in a planning exercise aiming to create a new neighbourhood in a consolidated urban setting. The urban fringe belt concept was correlated with Landscape Ecology in order to explore its ecological potential and, aware of its inexorability in the urban dynamics, suggest its integrated approach in the city planning.
  • Inclusão e exclusão em Brasília Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Holanda, Frederico de

    Resumo em Português:

    Resumo Os estudos de morfologia urbana são influenciados pela literatura pregressa, pela formação disciplinar dos pesquisadores e pela cidade onde sua instituição está localizada. No caso de Brasília, isso é ainda mais verdadeiro. Este artigo discute os trabalhos realizados no âmbito de um grupo de pesquisa estruturado há 35 anos e mostra como as peculiaridades da capital brasileira são desveladas. Aflora uma cidade peculiar, onde fragmentação, baixas densidades, dispersão no território e forte estratificação socioespacial são atributos fundamentais.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Studies in urban morphology are influenced by previous literature, by the disciplinary formation of the researchers and by the city in which their institution is located. In Brasília, this is even more evident. This article discusses the products of a research group which is organized 35 years ago and shows how the peculiarities of the Brazilian Capital are revealed. A peculiar city emerges, in which fragmentation, low densities, dispersion and a strong socio-spatial segregation are paramount.
  • Morfologia urbana das cidades amazônicas: a experiência do Grupo de Pesquisa Cidades na Amazônia da Universidade Federal do Pará Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Cardoso, Ana Claudia Duarte; Lima, José Júlio Ferreira; Ponte, Juliano Pamplona Ximenes; Ventura Neto, Raul da Silva; Rodrigues, Roberta Menezes

    Resumo em Português:

    Resumo O artigo apresenta a experiência do Grupo de Pesquisa Cidades na Amazônia, da Universidade Federal do Pará, de aplicação de métodos e técnicas desenvolvidos no âmbito das Escolas de Morfologia Urbana na compreensão e no planejamento das cidades amazônicas. O texto apresenta o contexto de investigação, com base nos antecedentes históricos das ocupações urbana e regional, para caracterizar sobretudo a natureza híbrida da urbanização e da produção da cidade no contexto periférico e de fronteira de exploração de recursos naturais da Amazônia brasileira. Os resultados de pesquisa foram agrupados em blocos de acordo com sua aderência às categorias de análise e princípios metodológicos das principais escolas de morfologia europeias, exemplificando as circunstâncias de difusão e adaptação de categorias histórico-geográficas e tipológicas ao estudo das cidades da Amazônia Oriental. Destacam-se as variações construídas para a caracterização e a análise da forma dessas cidades, tendo em vista o subsídio às políticas públicas e o avanço da pesquisa em morfologia urbana na região Norte do Brasil e em contextos semelhantes no planeta.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This work presents the experience of the Amazonian Cities Research Group of the Federal University of Pará, on applying methods and techniques from the Urban Morphology Schools in the understanding and planning of the Amazonian cities. It aims to present the research context from the historical antecedents of the urban and regional occupation to characterize mainly the hybrid nature of the urbanization and the production of the city in the peripheral and frontier context of exploitation of natural resources of the Brazilian Amazon. The research results were grouped in blocks according to their adherence to the categories of analysis and methodological principle of the main European schools of morphology, exemplifying as situations of diffusion and adaptation of historical-geographical and typological categories for the study of the cities of the Eastern Amazon. Thus, it highlights changes on the categories of analysis for characterization and form analysis of these cities, which aims at proposing subsidies for public policies and advances on the research of urban morphology in northern Brazil and related contexts on the planet.
  • A rede de pesquisadores reunidos por Silvio Macedo sob o Lab QUAPÁ e os estudos de sistemas de espaços livres e formas urbanas no Brasil Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Queiroga, Eugenio Fernandes; Sakata, Francine Gramacho

    Resumo em Português:

    Resumo No Brasil, Miranda Magnoli, nos anos 1970, estruturou o Grupo de Disciplinas Paisagem e Ambiente da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo e seu conceito de espaços livres; com isso, abriu frente de estudos sobre relações entre espaços livres e formas urbanas. Silvio Macedo, ao longo de cinco décadas, vem reforçando a atenção às formas urbanas e sua articulação com os espaços livres. Passa-se a tomar os espaços livres como sistema e infraestrutura urbana. Macedo e equipe estruturam rede de pesquisadores em universidades de todo o país, difundindo esses conceitos e realizando novas pesquisas. A abordagem tem similitudes com outros autores, mas também busca por novos caminhos que deem conta do processo particular do expressivo crescimento de cidades brasileiras, onde fatores conjunturais são considerados ao lado dos estruturais. O artigo faz um relato da trajetória desse grupo, dos principais conceitos e métodos com que trabalha e de resultados gerais de 13 anos de pesquisa em rede, com ênfase no papel articulador do Prof. Silvio Macedo. Resultados apontam para a necessidade de novas estratégias de planejamento no país, que busquem articular a ação dos agentes que produzem os espaços livres e edificados, constitutivos das formas urbanas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract In the 1970s, the Brazilian Miranda Magnoli structures the Group of Disciplines Landscape and Environment of the Faculty of Architecture and Urbanism of the University of São Paulo and the concept of open spaces. Thus, it starts the study of opens spaces and urban forms. Silvio Macedo, for five decades, emphasizes the articulation between the urban forms and open spaces. In this way, it takes the open spaces as a system and also as an urban infrastructure. Macedo and team structure a network of researchers in universities across the country, spreading these concepts and making new researches. The approach has similarities with other author, but it is also a research for a new way to understand the particular process of strong growth of many Brazilian cities, where the circumstantial factors are considered alongside structural ones. This work gives an account of the trajectory of this group, the main concepts and methods which it works and the general results of thirteen network research, with emphasis on the central and articulating role of Prof. Silvio Macedo. Some results indicate the need for new planning strategies that seek to articulate the agents that produce open spaces and built spaces constitutive of Brazilian urban forms.
  • O estudo da morfologia urbana na Região Metropolitana de Campinas Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Monteiro, Evandro Ziggiatti; Pina, Silvia Aparecida Mikami Gonçalves; Freire, Rodrigo Argenton; Turczyn, Daniel Teixeira

    Resumo em Português:

    Resumo O presente estudo tem como objetivo apresentar uma revisão atualizada das recentes pesquisas de morfologia urbana para um recorte específico do território brasileiro, a região metropolitana de Campinas (RMC). Como objetivo secundário, este trabalho também se propõe a identificar a influência da morfologia urbana como corrente internacional sobre os trabalhos da RMC, notadamente por meio das suas três principais escolas. O método consiste numa revisão da produção acadêmica realizada na RMC sobre morfologia urbana nos últimos dez anos, por meio da qual se buscam identificar os pesquisadores e grupos de pesquisa relacionados a essa ciência. Numa primeira fase, é utilizada a expressão de busca “Forma Urbana” E “Campinas” OU “Região Metropolitana de Campinas”, nas bases de dados Google Scholar. Numa segunda fase, os currículos dos autores encontrados são escrutinados com um leque maior de palavras-chave. Na parte final do artigo, é exposto, como exemplo dessa produção da RMC, uma pesquisa com foco na morfologia urbana contemporânea. Os resultados apontam para certo descolamento de abordagens e métodos nos trabalhos da RMC em relação à corrente principal de morfologia urbana internacional, mas indicam, sobretudo, o crescimento desse diálogo, principalmente na esteira recente dos ISUFs e PNUMs.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This study aims to present an updated review of recent urban morphology research in a specific section of the Brazilian territory, the Campinas Metropolitan Region (RMC). As a secondary objective, this paper also aims to identify the influence of urban morphology as an international current upon the RMC research, notably through its three main schools. The method consists of a review of the literature produced in the RMC on urban morphology in the last 10 years through, which it was possible to identify researchers and research groups related to this science. In a first phase the search expression “Urban Form” AND “Campinas” OR “Metropolitan Region of Campinas” is used in the Google Scholar databases. In a second phase the curricula of the found authors are analyzed by a wider range of keywords. In the final part of the article, as an example of this RMC production, a research focusing on contemporary urban morphology is presented. The results point out to a certain detachment of approaches and methods in the work of the RMC in relation to the international urban morphology's mainstream, but the growth of this dialogue can be detected, especially following the most recent updates of ISUFs and PNUMs.
  • Modelagem e morfologia urbana com o PeopleGrid Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Polidori, Mauricio Couto; Peres, Otávio Martins; Tomiello, Fernanda

    Resumo em Português:

    Resumo Modelagem urbana tem sido uma das maneiras para compreender a cidade, capturando parte da realidade e realizando experimentos, o que pode ser feito com sucesso em estudos em morfologia urbana. Com o uso crescente da internet, popularização e aumento da velocidade de transmissão de dados, modelos com operação on line representam uma alternativa interessante, o que pode trazer avanços na sua popularização, angariando participação e integrando com sistemas de informações geográficas. O objetivo deste artigo é apresentar a plataforma PeopleGrid, a qual consiste numa ferramenta para realizar perguntas e obter respostas sobre aspectos urbanos que têm como fundamento a localização, permitindo desenhar em mapas disponíveis na internet, sobre grids com células quadradas, com temas e níveis de desagregação espacial decididos pelos pesquisadores. Nos estudos de morfologia urbana, a plataforma oferece uma possibilidade de elaborar mapas mediante um processo colaborativo, os quais podem vir a representar desejos coletivos, obtidos pelo somatório das opiniões individuais. Desse modo, a plataforma PeopleGrid captura aspectos da realidade através do conhecimento parcial da cidade que cada pessoa possui, valorizando subjetividades e construindo uma nova informação, que pode ser reconhecida como uma intersubjetividade

    Resumo em Inglês:

    Abstract Urban modeling is one of the ways to understand the city, capturing part of reality and conducting experiments, which can be done in studies on urban morphology. With the increasing use of the internet, popularization and increasing the speed of data transmission, models with online operation represent an interesting alternative, which can bring advances in its popularization, raising participation and integrating with geographic information systems. The purpose of this study is to introduce the PeopleGrid platform, which consists in a tool for asking questions and getting answers about urban aspects based on location, allowing drawing on maps available on the internet, about square cell grids with themes and spatial disaggregation levels decided by the researchers. In urban morphology studies, the platform offers a possibility of making maps through a collaborative process, which may represent collective desires, obtained by the sum of individual opinions. Thus, the PeopleGrid platform captures aspects of reality through partial knowledge of the city that each person owns, valuing subjectivities and building new information, which can be recognized as an intersubjectivity.
  • Detecção de padrões da forma urbana: Quadro geral e um Caso O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Krafta, Romulo; Silva, Edson Luiz Bortoluzzi da

    Resumo em Português:

    Resumo O artigo discute diferentes formas de identificar e medir padrões da forma urbana, considerando distintas abordagens – figurativa, geométrica e configuracional – e diferenciando descrições de estado (estáticas) e representações da sua evolução (dinâmicas). Uma captura de padrão de mudança é apresentada em maior detalhe, na qual recursos analíticos de física estatística são utilizados. Para isso, um estudo de caso – a cidade de Santa Maria/RS – explora as relações entre processos de longo prazo de densificação e de expansão urbanas, em que são produzidas evidências de haver entre ambos uma relação caracterizada como de criticalidade auto-organizada. O estudo de caso, bem como a maioria dos demais enunciados teóricos e métodos analíticos, constitui referências da produção científica do Grupo de Pesquisa Sistemas Configuracionais Urbanos do Programa de Pós-Graduação em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article reports discussion of different ways of describing and assessing urban form patterns, considering various approaches as figurative, geometric, and configurational, distinguishing between static and evolutionary descriptions. It also presents a case of urban form change pattern in more detail, in which methods originally used in statistical physics are applied. The case-study, the city of Santa Maria Brazil, explores the relationship between long term evolution of densification and expansion. The evidence suggests that such relationship is consistent with processes already described as self-organized criticality. Thus, as well as the majority of theoretical statements and analytical methods constitute references of scientific output of the Research Group “Sistemas Configuracionais Urbanos”, from the Graduate Programme of Urban and Regional Planning of the Federal University of Rio Grande do Sul.
  • O estudo da forma urbana no Espírito Santo Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Botechia, Flavia Ribeiro; Mendonça, Eneida Maria Souza; Pegoretti, Michela Sagrillo

    Resumo em Português:

    Resumo O objetivo deste artigo é contribuir para a periodização do estudo sobre a forma urbana no estado do Espírito Santo, mais especificamente a partir do ponto de vista dos pesquisadores vinculados à Universidade Federal do Espírito Santo (UFES), na qual se sedia, desde 1979, o curso de graduação em Arquitetura e Urbanismo. Na primeira parte do texto, sugere-se a existência de três períodos de ensino e pesquisa em Morfologia Urbana, quais sejam: os primeiros anos, a consolidação com formação de redes e a difusão. Ao final do artigo, relatam-se as experiências mais atuais e as perspectivas futuras que estão alinhavadas com toda a formação precedente.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The aim of this paper is to contribute in the study of periodization on the urban form in Espirito Santo - Brazil. More specifically from the point of view of the researchers associated with Architecture and Urbanism department of Federal University of Espírito Santo (UFES), where since 1979 the graduation course of Architecture and is hosted. In the first part of this work it was suggested the existence of three periods of teaching and research in Urban Morphology, namely: the early years, the consolidation with formation of networks and the diffusion. At the end of the paper, it was reported the most current experiences and future perspectives imagined are aligned with all previous formation.
  • Da forma urbana à cidade como informação Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Netto, Vinicius M.

    Resumo em Português:

    Resumo O presente artigo tem dois objetivos. Primeiro, traça um panorama inicial da pesquisa sobre forma urbana no Brasil e no Rio de Janeiro. Para tanto, discute algumas características das abordagens desenvolvidas nesse contexto bem como sinaliza possibilidades para o campo, incluindo expansões conceituais e metodológicas capazes de reconhecer as conexões entre forma urbana, cognição e dinâmicas sociais. Segundo, ilustra essas possibilidades com uma nova abordagem sobre a forma urbana como “informação”. A abordagem explora os modos como preservamos informação no ambiente físico e semântico das cidades e como usamos essa informação ambiental para atuar e tomar decisões sobre ações e interações a realizar. Para entender o papel da informação ambiental na ação e cooperação social, a abordagem reúne modelos computacionais de cidades e comportamentos bem como medidas de informação e entropia latentes nas estruturas físicas e semânticas das cidades. Esses métodos permitem examinar cidades com grande grau de detalhe e interpretar diferenças entre ambientes urbanos como “assinaturas de informação” potencialmente consistentes com diferentes culturas espaciais. Finalmente, a abordagem permite avaliar o impacto de diferentes ambientes urbanos sobre ações e graus de cooperação entre as pessoas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article has two aims. First, it provides an initial overview of research on urban form in Brazil and Rio de Janeiro. To this end, it discusses some characteristics of the approaches developed in this context, as well as indicating possibilities for the field, including conceptual and methodological expansions capable of recognizing the connections between urban form, cognition and social dynamics. Second, the article illustrates these possibilities with a new approach to urban form as “information”. This approach explores the ways in which social agents preserve information in the physical and semantic environment of cities, and how they use this environmental information to act and make decisions about actions and interactions to be carried out. Thus, to understand the role of environmental information in social action and cooperation, the approach brings computational models of cities and behaviour, as well as information and entropy measures in the physical and semantic structures of cities. These measures make it possible to examine cities in great detail and to interpret differences between urban environments as “information signatures” potentially consistent with different spatial cultures. Finally, the approach makes it possible to assess the impact of different urban environments on actions and degrees of cooperation between agents.
  • Uma introdução ao estudo da forma urbana no Brasil Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Oliveira, Vítor; Zaitter, Bruno
  • A investigação da forma urbana em Minas Gerais, Brasil Seção Temática: O Estudo Da Forma Urbana No Brasil (Editores Convidados: Vitor Oliveira E Bruno Zaitter)

    Costa, Stael de Alvarenga Pereira; Teixeira, Maria Cristina Villefort; Salgado, Marina; Gimmler Netto, Maria Manoela

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo versa sobre o estudo da forma urbana no Brasil e em Minas Gerais e constitui um desdobramento dos trabalhos publicados sobre essa temática. Ele contempla uma breve contextualização do tema no Brasil e, em seguida, a abordagem volta-se para o estado de Minas Gerais, apresentando relatos sobre a formação urbana e o desenvolvimento urbanístico. A ênfase do artigo concentra-se nos estudos morfológicos realizados na Escola de Arquitetura da Universidade Federal de Minas Gerais, cuja tradição iniciada na década de 1960 impulsionou pesquisas e constituiu desde essa época prática relevante dessa instituição. O método utilizado na elaboração deste artigo se baseia em fontes secundárias que empregam abordagens interdisciplinares. Aliados a essas questões têm-se os relatos fundamentados na compreensão dos fenômenos vivenciados pelas autoras de forma empírica ao longo de suas trajetórias profissionais e acadêmicas. São apresentados aprimoramentos com ênfase nos estudos que têm sido elaborados no campo da Arquitetura e Urbanismo, com a inclusão de aportes da paisagem. Assim, a intenção é demonstrar os produtos referentes à evolução do processo teórico e da aplicação dos conceitos morfológicos desenvolvidos no Laboratório da Paisagem da UFMG, a partir dos anos 2000.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article aims the study of the urban form in Brazil and more specifically in the state of Minas Gerais, and is a development of work previously published on the subject field (reference, 2006, 2007, and 2014). A brief contextualization of studies performed in Brazil is followed by an examination of the state of Minas Gerais which draws on reports whose focus is the urban form and development. The article places emphasis on the morphological studies carried out at the School of Architecture at the Federal University of Minas Gerais (UFMG), whose tradition was inaugurated in the 1960s and has provided the inspiration and relevant practice for similar researches. Mainly the secondary sources, employing interdisciplinary approaches, providing the methodology used. In addition to this, the present study draws on the empirical experience of the authors accrued throughout their professional and academic trajectories. Finally, this research has hopefully enhanced understanding in the field with its emphasis on the importance of the landscape in the shaping of the urban form. Thus, the intention is to present and highlight the research items related to the evolution of the theoretical process and the application of morphological concepts developed in the Landscape Laboratory at UFMG since the start of the new millennium.
  • Errata Errata

  • Errata: Uma introdução ao estudo da forma urbana no Brasil Errata

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