RESUMEN
Este artículo discute la implementación de políticas públicas a partir de un estudio de caso del Programa Mais Alfabetização, una iniciativa del Ministerio de Educación con el objetivo de poner un auxiliar de alfabetización para apoyar al alfabetizador. Con base en entrevistas con docentes y administradores de tres escuelas del Distrito Federal, el estudio explora la implementación según la percepción de los “burócratas de primera línea”, empleados públicos que trabajan directamente con los ciudadanos que se benefician de las políticas públicas. Entre otras conclusiones, el análisis de entrevistas muestra que la implementación no es uniforme, sino que, incluso dentro de cada establecimiento educativo, existen niveles de poder y discrecionalidad que es necesario tener en cuenta. Además, muestra que los actores adaptan la política pública al contexto. También identifica varios problemas en el modelo del programa, lo que demuestra que la implementación no fue exitosa.
PALAVRAS CLAVE
análisis de implementación; alfabetización; Programa Más Alfabetización; discrecionalidad