“Ruim com ela, pior sem ela”: o desejo de continuidade das UPPs para além das Olimpíadas

Ribeiro, Ludmila; Vilarouca, Márcio Grijó

doi:10.1590/0034-761220170288

Acessibilidade / Reportar erro

Brasil

Revista de Administração Pública

Español English

Brasil

Español English

sumário « anterior atual seguinte »

Sumário

Artigo: Edição corrente • Rev. Adm. Pública 52 (6) • Nov-Dec 2018 • https://doi.org/10.1590/0034-761220170288 copiar

“Ruim com ela, pior sem ela”: o desejo de continuidade das UPPs para além das Olimpíadas

“Malo con ella, peor sin ella”: el deseo de continuidad de las UPPs más allá de las Olimpiadas

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumo

Neste trabalho utilizamos a literatura de avaliação de projetos de policiamento comunitário e modelos de regressão logística para identificar quais variáveis explicam o desejo de continuidade das UPPs após as Olimpíadas. Neste sentido, apresentamos a análise de um survey domiciliar e probabilístico realizado com 2 mil residentes. Na primeira rodada, aplicamos o survey em 10 favelas que receberam UPPs na fase inicial de implementação do programa e, na rodada seguinte, em outras 10 favelas quando o processo de “pacificação” já indicava sinais de crise. Os resultados indicam que jovens pretos e pardos apresentam elevado grau de rechaço a essa modalidade de policiamento e, por outro lado, que a capacidade da polícia em reconstruir a legitimidade de sua ação nas comunidades faz com que os indivíduos endossem a continuidade da UPP, desejando-a para além do projeto de cidade olímpica.

Palavras-chave:
UPP; policiamento comunitário; Rio de Janeiro; legitimidade; política de segurança pública.

Opinião do entrevistado sobre se a UPP vai acabar ou continuar após as Olimpíadas	Opinião do entrevistado sobre se a UPP deve acabar ou continuar após as Olimpíadas
	Deve acabar		Deve continuar		NS/NR		Total
	N	%	N	%	N	%	N	%
Vai acabar	203	23,4%	605	69,7%	60	6,9%	868	100%
Vai continuar	67	8,1%	736	88,8%	26	3,1%	829	100%
NS/NR	22	7,3%	175	57,8%	106	35%	303	100%
Total	292	14,6%	1516	75,8%	192	9,6%	2000	100%

Variáveis		Mínimo	Máximo	N. casos	Média	Desvio-Padrão
Características individuais	Sexo	0 - Feminino	1 - Masculino	2.000	0,46	0,50
	Jovens	0 - Não jovens (acima de 36 anos)	1 - Jovens (18 a 35 anos)	2.000	0,35	0,48
	Raça	0 - Brancos	1 - Negros (pretos e pardos)	1.918	0,74	0,44
Legitimidade, decorrente de a política cumprir o que ela promete	Confiança	0 - Não confia nos policiais da UPP	1 - Confia nos policiais da UPP	1.881	0,40	0,49
	Respeito	0 - Os policiais da UPP não tratam os moradores com respeito	1 - Os policiais da UPP tratam os moradores com respeito	1.860	0,71	0,46
	Violência_policial	0 - Não foi vítima de ofensa verbal, agressão e extorsão pelos policiais da UPP	1 - Foi vítima de ofensa verbal, agressão e extorsão pelos policiais da UPP	2.000	0,10	0,31
	Tiroteio	0 - Com a UPP, os tiroteios não deixaram de ser rotina na comunidade	1 - Com a UPP, os tiroteios deixaram de ser rotina na comunidade	1.854	0,75	0,43
Melhoria na qualidade de vida	Segurança	0 - Sente-se inseguro após a chegada da UPP	1 - Sente-se seguro após a vinda da UPP	1.887	0,51	0,50
	Vida_após_UPP	0 - Piorou ou está igual	1 - Melhorou	1.913	0,50	0,50
	Chance_violência	0 - Baixa chance de sofrer algum tipo de violência na Comunidade (agressão, assalto, roubo)	1 - Alta chance de sofrer algum tipo de violência na Comunidade (agressão, assalto, roubo)	1.937	0,21	0,41
Variável dependente	UPP_deve	0 - A UPP não deve continuar após as Olimpíadas	1 - A UPP deve continuar após as Olimpíadas	2.000	0,76	0,43
Local	Pacificação	0 - Pacificação antiga	1 - Pacificação recente	2.000	0,50	0,50

Pacificação	Confia nos policiais da UPP	Os policiais da UPP tratam os moradores com respeito	Foi vítima de ofensa verbal, agressão e extorsão pelos policiais da UPP	Com a UPP, os tiroteios deixaram de ser rotina na comunidade	Sossego	Sente-se seguro após a vinda da UPP	Vida após a UPP melhorou	Alta chance de sofrer algum tipo de violência na comunidade (agressão, assalto, roubo)	A UPP deve continuar após as Olimpíadas
Pacificação antiga	43%	73%	10%	90%	86%	61%	59%	20%	87%
Pacificação recente	38%	68%	11%	59%	60%	40%	42%	23%	64%
Total	40%	71%	10%	75%	73%	51%	50%	21%	76%
Anova	5,78	6,24	1,74	286,36	176,68	79,99	53,87	3,56	158,17
Significância	0,016	0,013	0,188	0,000	0,000	0,000	0,000	0,059	0,000

Variável	Significado	Modelo 1		Modelo 2		Modelo 3		Modelo 4
Variável	Significado	Exp(B)	Sig.	Exp(B)	Sig.	Exp(B)	Sig.	Exp(B)	Sig.
Sexo	Masculino	1,176	0,135					1,120	0,440
Sexo	Referência: Feminino
Jovens	Jovens (18 a 35 anos)	0,499	0,000					0,609	0,001
Jovens	Referência: Não jovens (acima de 36 anos)
Raça	Negros (pretos e pardos)	0,636	0,001					0,647	0,018
Raça	Referência: Brancos
Confiança	Confia nos policiais da UPP			2,612	0,000			1,854	0,001
Confiança	Referência: Não confia nos policiais da UPP
Respeito	Os policiais da UPP tratam os moradores com respeito			2,864	0,000			2,269	0,000
Respeito	Referência: Os policiais da UPP não tratam os moradores com respeito
Violência_policial	Foi vítima de ofensa verbal, agressão e extorsão pelos policiais da UPP			0,533	0,001			0,557	0,008
Violência_policial	Referência: Não foi vítima de ofensa verbal, agressão e extorsão pelos policiais da UPP
Tiroteio	Com a UPP, os tiroteios deixaram de ser rotina na comunidade			3,307	0,000			1,619	0,004
Tiroteio	Referência: Com a UPP, os tiroteios não deixaram de ser rotina na comunidade
Segurança	Sente-se seguro após a vinda da UPP					3,436	0,000	1,883	0,000
Segurança	Referência: Sente-se inseguro após a chegada da UPP
Vida_apos_UPP	Melhorou					3,817	0,000	2,470	0,000
Vida_apos_UPP	Referência: Piorou ou está igual
Chance_violência	Alta chance de sofrer algum tipo de violência na comunidade (agressão, assalto, roubo)					0,753	0,042	0,839	0,284
Chance_violência	Referência: Baixa chance de sofrer algum tipo de violência na comunidade (agressão, assalto, roubo)
Pacificação	Pacificação recente							0,379	0,000
Pacificação	Referência: Pacificação antiga
Constante		1,237	0,063	0,715	0,008	1,373	0,000	2,334	0,002

Fundação Getulio Vargas Fundaçãoo Getulio Vargas, Rua Jornalista Orlando Dantas, 30, CEP: 22231-010 / Rio de Janeiro-RJ Brasil, Tel.: +55 (21) 3083-2731 - Rio de Janeiro - RJ - Brazil
E-mail: rap@fgv.br

Acompanhe os números deste periódico no seu leitor de RSS

[1] Ludmila Ribeiro - Doutora em sociologia; professora adjunta do Departamento de Sociologia e pesquisadora do Centro de Estudos de Criminalidade e Segurança Pública da UFMG. E-mail: ludmila.ribeiro@crisp.ufmg.br.