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Caracterización del distrito de Filadelfia como potencial para el turismo de reuniones y negocios en el marco del Corredor Bioceánico

Caracterização do distrito de Filadélfia como potencial para o turismo de reuniões e negócios no âmbito do Corredor Bioceânico

Characterization of the district of Philadelphia as a potential for meetings and business tourism within the framework of the Bioceanic Corridor

Resumen

Este artículo surge a partir de la visita realizada a la zona de influencia del Proyecto en ejecución del Corredor Vial Bioceánico, que unirá el océano Atlántico a los puertos del Norte de Chile, atravesando por un territorio amplio del suelo paraguayo, que permitirá agilizar el transporte y el comercio entre los países de Brasil, Argentina y Chile, que, a su vez, generará impactos locales. La idea del documento es situar al lector en la mencionada región del Chaco, con la finalidad de analizar el potencial del turismo de reuniones y negocios, como efecto positivo del desarrollo económico esperado para la extensión territorial revisada, a partir de la puesta en marcha de esta obra de gran envergadura. Se presenta una caracterización del distrito de Filadelfia, departamento de Boquerón, de la región Occidental de Paraguay, teniendo en cuenta los factores y condiciones que se pueden encontrar en la actualidad, en cuanto a servicios y productos turísticos, culturales y ambientales. Además de la observación directa realizada a los lugares visitados, que incluyeron las zonas aledañas a la ciudad, las entrevistas con autoridades locales y residentes, haber realizado los circuitos disponibles que se ofrecen a quienes llegan a esta ciudad, se han considerado datos actualizados obtenidos de fuentes secundarias. El estudio considera que el desarrollo económico impulsado por el Corredor Vial Bioceánico podría tener un impacto positivo en el turismo de reuniones y negocios en Filadelfia, Paraguay, que pueden ser aprovechados para beneficiar a la comunidad local, así mismo, impulsar mejoras de infraestructura y servicios existentes en el sitio.

Palabras clave
Corredor Bioceánico; turismo; turismo de reuniones y negocios

Resumo

O presente artigo surge na sequência de uma visita à área de influência do Projeto do Corredor Rodoviário Bioceânico, que ligará o Oceano Atlântico aos portos do norte do Chile, atravessando uma vasta área do território paraguaio, e que agilizará o transporte e o comércio entre os países do Brasil, Argentina e Chile, o que, por sua vez, gerará impactos locais. A ideia do documento é situar o leitor na referida região do Chaco, com o objetivo de analisar as potencialidades do turismo de reuniões e de negócios como efeito positivo do desenvolvimento económico esperado para a zona em análise, em resultado da implementação deste projeto de grande envergadura. Apresenta-se uma caraterização do distrito de Filadelfia, departamento de Boquerón, na região ocidental do Paraguai, tendo em conta os factores e condições que se encontram atualmente, em termos de serviços e produtos turísticos, culturais e ambientais. Para além da observação direta dos locais visitados, que incluíram as zonas circundantes da cidade, das entrevistas às autoridades locais e aos residentes, e dos circuitos disponíveis oferecidos a quem chega a esta cidade, foram considerados dados actualizados obtidos de fontes secundárias. O estudo considera que o desenvolvimento económico impulsionado pelo Corredor Bioceânico poderá ter um impacto positivo no turismo de negócios e de reuniões em Filadélfia,

Palavras-chave
Corredor Bioceânico; turismo; turismo de negócios e reuniões

Abstract

This article arises from the visit made to the area of influence of the Project in execution of the Bioceanic Road Corridor, which will link the Atlantic Ocean to the ports of Northern Chile, crossing a large territory of Paraguayan soil, which will speed up transport and trade between the countries of Brazil, Argentina and Chile, which, in turn, will generate local impacts. The idea of the document is to place the reader in the aforementioned region of Chaco, with the purpose of analyzing the potential of meeting and business tourism, as a positive effect of the economic development expected for the reviewed territorial extension, from the implementation of this large-scale work. A characterization of the district of Filadelfia, department of Boquerón, in the western region of Paraguay is presented, taking into account the factors and conditions that can be found at present, in terms of tourist, cultural and environmental services and products. In addition to direct observation of the places visited, which included the areas surrounding the city, interviews with local authorities and residents, and the available circuits offered to those who come to this city, updated data obtained from secondary sources have been considered. The study considers that the economic development driven by the Bi-Oceanic Corridor could have a positive impact on business and meeting tourism in Philadelphia.

Keywords
Bioceanic Corridor; tourism; meetings and business tourism

1 INTRODUCCIÓN

Se puede considerar que el turismo de reuniones y eventos es una actividad con vida propia que se manifiesta como un sector de la economía en sí mismo, ligado absolutamente al turismo en general (Nardone, 2014NARDONE, A. El ABC del turismo de Reuniones y Eventos. Lima: Universidad de San Martin de Porres Fondo Editorial, 2014.). Teniendo en consideración esta premisa, los docentes de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) abocados al desarrollo de este artículo, presentan inicialmente una contextualización relacionada con el turismo de reuniones y negocios, en la que se pueden reconocer conceptos que lo definen como un sector de la actividad económica con vida propia, y los tipos de turismo de reuniones en la que se agrupan, además de otros aspectos resaltantes que permiten aclarar los conceptos específicos del sector. El Corredor Bioceánico, es una ruta de integración que conecta regiones, facilitando el transporte y comercio entre los océanos Atlántico y Pacífico. En el contexto de este trabajo, se busca explotar las oportunidades que esta infraestructura podría presentar para el sector del turismo de reuniones y negocios.

El turismo de reuniones y negocios, es un nicho de mercado destacado de la actividad turística, relacionado con la organización de eventos con formato de congresos, conferencias, simposios, exposiciones, ferias comerciales y encuentros empresariales o académicos.

Consecutivamente se presenta una comparación sociodemográfica de las principales ciudades del departamento de Boquerón, de la región Occidental del Paraguay, además de resaltar los aspectos socioeconómicos que influyen en el desarrollo de la actividad turística además se demuestran los atractivos turísticos que caracterizan al departamento, partiendo de datos obtenidos en el marco de las actividades de la Mesa Turismo del equipo de trabajo del Proyecto Corredor Bioceánico, además de tener en consideración el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del departamento de Boquerón.

En un bloque posterior, se puede apreciar la caracterización y descripción del turismo de reuniones y negocios en el distrito de Filadelfia, con la descripción de los equipamientos y la infraestructura ligada a esta actividad, para luego presentar apreciaciones relacionadas específicamente al turismo de reuniones y negocios en el distrito de Filadelfia, en el marco del Corredor Bioceánico, océano Atlántico-puertos del Norte de Chile.

Es oportuno resaltar la importancia de la Mesa Red de Universidades del equipo de trabajo del Corredor Bioceánico, en su intención de procurar servir como soporte académico y científico a las demás mesas de trabajo, además de la relación de la misma con la Mesa Turismo, que inicialmente formaba parte de aquella en el mencionado equipo de trabajo.

A modo de consideraciones finales se presentan informaciones conclusivas y recomendaciones con respecto al desarrollo de la actividad objeto de estudio, teniendo en cuenta las oportunidades que podría presentar el Corredor Bioceánico para este sector.

2 MÉTODO

El estudio cuyos resultados se presentan, se basó en una revisión documental de informes de mesas de trabajo del Proyecto del Corredor Bioceánico, integrado por los cuatro países latinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile y Paraguay, además de la revisión del Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del departamento de Boquerón, así como el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del municipio de Filadelfia, el Anuario Estadístico del Observatorio Económico de Turismo de Reuniones del Paraguay (OETR Py), a más de documentos de la Asociación de Colonias Mennonitas del Paraguay y de la Secretaria Nacional de Turismo (SENATUR)SECRETARIA NACIONAL DE TURISMO [SENATUR]. Plan Maestro de Desarrollo Sostenible del sector turístico – 2019-2026. Asunción: SENATUR, 2019., entre otros; asimismo, se procedió a una vista de campo en la cual se aplicaron entrevistas a autoridades locales como Municipio y Gobernación, además de lugareños y la observación de museos, atractivos turísticos y el propio Corredor Bioceánico.

3 CONTEXTUALIZACION DE TURISMO DE REUNIONES

El turismo de reuniones abarca todas las actividades realizadas por las personas que se trasladan fuera del lugar de su residencia, teniendo como motivo principal de viaje, ser partícipes de una reunión o evento (AOCA, 2022ASOCIACIÓN ARGENTINA DE ORGANIZADORES, PROVEEDORES DE EXPOSICIONES, CONGRESOS, EVENTOS Y DE BURÓS [AOCA]. Buenos Aires. Portal AOCA , 2022. Disponible en: https://aoca.org.ar/#!/-turismo-de-reuniones/. Acceso el: 2 set. 2022.
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). El concepto también abarca a los acompañantes de las primeras.

Los congresos, convenciones, eventos deportivos internacionales, viajes de incentivos, ferias y exposiciones, se agrupan dentro del turismo de reuniones (OETR Py, 2019OBSERVATORIO ECONÓMICO DEL TURISMO DE REUNIONES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY [OETR PY]. Anuario Estadístico 2019 del Observatorio Económico del Turismo de Reuniones de la República del Paraguay. Facultad Politécnica – Universidad Nacional de Asunción. San Lorenzo, agosto 2021. Disponible en: https://www.pol.una.py/wp-content/uploads/2021/11/OETR-Paraguay_INFORME-2019.pdf. Acceso el: 4 set. 2022
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). Diversos autores siguen refiriéndose al turismo de reuniones con la designación de turismo de negocios, además es válido el concepto Turismo MICE por sus siglas en inglés: Meetings Incentives, Conventions, and Exhibitions ; todas estas denominaciones hacen referencia a un tipo de turismo cuya motivación principal del viaje se relaciona con el entorno profesional y laboral. La OMT (2014)ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT). Informe global sobre la industria de reuniones. Madrid, 2014. considera que con las reuniones se ven favorecidas los negocios además del comercio, las comunicaciones y las tecnologías; se crean puestos de trabajo y retención de mano de obra a través de la formación y desarrollo profesional que traen las reuniones.

Sin exagerar, se puede considerar que el turismo de reuniones y eventos es una actividad con vida propia y un sector de la economía en sí mismo, pero por supuesto, ligado absolutamente al turismo en general (Nardone, 2014NARDONE, A. El ABC del turismo de Reuniones y Eventos. Lima: Universidad de San Martin de Porres Fondo Editorial, 2014.). Desde el punto de vista de derrame económico en los destinos, según Nardone, un delegado que concurre a una reunión gasta en promedio 4 a 6 veces más que un turista clásico, y de acuerdo con la OMT (2014)ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT). Informe global sobre la industria de reuniones. Madrid, 2014., un 40% de los visitantes que realizan turismo de reuniones vuelven al destino para turismo convencional.

Más allá del legado económico que deja este segmento, el turismo de reuniones es un factor dinamizador de la economía, es el canal idóneo para oportunidades de formación de alto nivel de universitarios locales, el logro de objetivos a niveles científicos, académicos, ambientales y sanitarios (OMT, 2014ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT). Informe global sobre la industria de reuniones. Madrid, 2014.). Es por esto y los otros motivos citados, que cada vez más se evidencian los esfuerzos en la planificación e investigación para lograr el crecimiento del turismo de reuniones en los diferentes destinos, por parte de los agentes involucrados tanto los sectores público y privado.

En el periodo comprendido entre el año 2009 al 2019, mundialmente, el número de reuniones ha crecido en un 28% de forma ininterrumpida, el Paraguay obtuvo el 10º lugar en América Latina y la posición 63º a nivel mundial, en el año 2019 (OETR Py, 2019OBSERVATORIO ECONÓMICO DEL TURISMO DE REUNIONES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY [OETR PY]. Anuario Estadístico 2019 del Observatorio Económico del Turismo de Reuniones de la República del Paraguay. Facultad Politécnica – Universidad Nacional de Asunción. San Lorenzo, agosto 2021. Disponible en: https://www.pol.una.py/wp-content/uploads/2021/11/OETR-Paraguay_INFORME-2019.pdf. Acceso el: 4 set. 2022
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). Claramente la pandemia por COVID-19 ha afectado de sobremanera este crecimiento, que paulatinamente se encuentra en proceso de recuperación, según estudios realizados por el Spain Convention Bureau en el año 2021SPAIN CONVENTION BUREAU. Estrategia de la reactivación de la industria de reuniones. [s.l .], 2021., además considera que la industria MICE se recuperará en un 50% a finales de 2022 y logrará una recuperación total para el año 2024, que coincide con lo expresado por la Asociación Industrial Hotelera del Paraguay (Diario La Nación, 2022DIARIO LA NACIÓN. Sostienen que el repunte del turismo de reuniones se empezará a sentir recién en dos años. Asunción, 3 sept. 2022. Disponible en: https://www.lanacion.com.py/negocios/2022/09/03/sostienen-que-el-repunte-del-turismo-de-reuniones-se-empezara-a-sentir-recien-en-dos-anos/#:~:text=Desde%20la%20Asociaci%C3%B3n%20Industrial%20Hotelera%20del%20Paraguay%20%20expresaron%20que,que%20se%. Acceso el: 4 set. 2022.
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), quienes estiman que el repunte en turismo de reuniones se notará en un par de años.

En el ámbito nacional, teniendo en consideración la importancia de esta industria, la SENATUR promovió la elaboración del Plan Estratégico de Turismo de Reuniones de Paraguay 2019-2023. Tiene como objetivo proporcionar a Paraguay una mirada objetiva, con claridad y realista sobre su posición competitiva y su desempeño; en base a ello, determinar los elementos a mejorar, para fortalecer el presente y proyectar el futuro prometedor del turismo de reuniones.

Además, la SENATUR viene trabajando la actividad turística de forma planificada basado en el “Plan Maestro de Desarrollo Sostenible del Sector Turismo del Paraguay 2019-2026”, el mismo está compuesto por 10 ejes principales que deben ser contemplados para cualquier actividad turística que se pretenda impulsar en el país, al respecto, la construcción del Corredor Bioceánico colabora con el cumplimiento del eje 4; “Mejora de accesos e infraestructuras,” cuyo objetivo es “Mejorar la accesibilidad turística y las infraestructuras”. Los avances en accesibilidad permitirán un crecimiento significativo en las posibilidades de negocios en diversas zonas del país.

Conforme con declaraciones que se encuentran en el sitio oficial del Corredor Bioceánico, el proyecto Corredor Bioceánico busca conectar el centro productivo América del Sur con caminos, carreteras, ferrovías, rutas, aeropuertos y puertos que comuniquen las distintas naciones, con los océanos Pacífico y Atlántico; de igual forma, permitir una mayor competitividad para quienes conforman la ruta: Brasil, Argentina, Paraguay, Bolivia y Chile en el mundo, que se constituirá en importantes ahorros de tiempo y costes. Con su puesta en marcha, Paraguay tendría salida tanto al océano Pacífico como al océano Atlántico; de este modo, la parte céntrica de Sudamérica estaría totalmente integrada como muestra la figura 1.

Figura 1
Mapa corredor Bioceánico

4 COMPARACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA ENTRE LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL DEPARTAMENTO DE BOQUERÓN

Paraguay posee una superficie de 406.752 km2, dividido en dos regiones por el río Paraguay: región Oriental y región Occidental o Chaco. La región Occidental se divide política y administrativamente en 3 departamentos; Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes. Esta área representa el 25% del Gran Chaco Americano y ocupa el 60% del territorio del país, como se observa en la figura 2 (Gill; Da Ponte; Insfrán, 2020GILL, E.; DA PONTE, E.; INSFRÁN, K. G. Atlas del Chaco Paraguayo. Asunción Paraguay, 2020.).

Figura 2
Mapa de la Región del Chaco que abarca tres países

Como el área de estudio del presente documento aborda el departamento de Boquerón, conforme al Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del Departamento de Boquerón (Inmark, 2019), se describe brevemente los 3 distritos que lo componían hasta el 2021 (Mariscal Estigarribia, Loma Plata y Filadelfia), año en que se desagregó el distrito Mariscal Estigarribia en dos diferentes (Boquerón y Mariscal Estigarribia), según Ley n. 6688/2021 (Congreso Nacional Paraguayo, 2021CONGRESO NACIONAL PARAGUAYO. “Ley n. 6688/2021. Crea el municipio de Boquerón en el XVI Departamento de Boquerón y una municipalidad con asiento en la Colonia de Neuland”. Asunción, 2021.). Debido a que la desagregación ocurrió recientemente, aún no se disponen de datos del nuevo distrito.

4.1 LOMA PLATA

Este municipio fundado en el año 1927, se encuentra a 450 km de Asunción, es una de las colonias de inmigrantes menonitas de la región. Se erige como una importante zona urbana, económica y administrativa de las Cooperativas Menno. Los habitantes de Loma Plata se dedican a las actividades agrícolas, ganaderas e industriales. Se organizan en la modalidad de Sociedad Cooperativa Colonizadora (Aranda, 2016ARANDA, E. Loma Plata, epicentro del desarrollo chaqueño. Diario La Nación , Asunción, 1 oct. 2016. Disponible en: https://www.lanacion.com.py/2016/10/02/loma-plata-ciudad-del-trabajo-progreso/. Acceso el: 2 set. 2022.
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).

4.2 MARISCAL JOSÉ FÉLIX ESTIGARRIBIA

Ubicado a 529 km de Asunción y fundada en el año 1944. “La mayoría de la población es indígena que habita ancestralmente la zona” (sitio oficial de la municipalidad de Mcal EstigarribiaSITIO OFICIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE MCAL ESTIGARRIBIA. La ciudad. Disponible en: https://www.mme.gov.py/el-municipio/la-ciudad-de-mariscal-estigarribia/. Acceso em: 9 set. 2022.
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). Es una de las ciudades más calurosas, considerado como el “Polo del Calor de Sudamérica”.

Una de las ciudades que más oferta turística posee es la comunidad Menonita de Neuland , fundada en 1947, el cual se encontraba en el distrito de Mcal. Estigarribia, y actualmente pertenece al nuevo distrito Boquerón.

4.3 FILADELFIA

Filadelfia se distingue por ser el primer núcleo urbano de la colonia menonita que se instaló en Paraguay allá por los años 30, es concebida como centro administrativo de la colonia menonita Fernheim. En el año 1993 fue reconocida por el gobierno paraguayo como la capital departamental y en el año 2006 se crea el distrito con su respectiva Municipalidad.

La ciudad de Filadelfia fue planificada en diferentes zonas: industrial, comercial, residencial. Fue creciendo a través del esfuerzo de la colonia menonita, que se organizó y creó una ciudad con todos sus servicios, convirtiéndose así en el núcleo de la vida económica, cultural y espiritual de los inmigrantes “menos”.

La población de los distritos de Boquerón evolucionó y fue en aumento como se puede percibir en la figura 3.

Figura 3
Boquerón. Población por distrito. Periodo 2017-2021

En la figura 4, se observa que el distrito de Mcal. Estigarribia, representa un 44 % de la población de Boquerón.

Figura 4
Distribución porcentual de la población de boquerón por distritos. Año 2021

Los departamentos de la región Oriental tienen la característica de contar con mayores extensiones territoriales, pero con menores densidades poblacionales (Gill; Da Ponte; Insfrán, 2020GILL, E.; DA PONTE, E.; INSFRÁN, K. G. Atlas del Chaco Paraguayo. Asunción Paraguay, 2020.). En la tabla 1 se observa una baja densidad poblacional en los distritos del departamento de Boquerón.

Tabla 1
Población, superficie y densidad por distritos. Año 2020.

En los tres distritos, la población mayoritaria se centra en el grupo de edad de 15 a 64 años (figura 5), grupo donde se encuentra la población económicamente activa. Este indicador es favorecedor desde el punto de vista de los recursos humanos al servicio del turismo en la región.

Figura 5
Distribución porcentual de grandes grupos de edades por distritos. boquerón año 2021

Entre los aspectos favorecedores, según la consultora Innmark Europa S.A. (2019)INNMARK EUROPA S.A. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Sostenible del Dpto. de Boquerón. [s.l .], 2019., encargada de elaborar el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del departamento de Boquerón, desde la perspectiva económico-social, para el turismo en la zona, se mencionan: la baja demanda de servicios públicos por parte de la población, que puede inducir a una mayor disponibilidad de medios y recursos, de cara a potenciar el desarrollo en el departamento. En lo que respecta a seguridad turística, en contrapartida de las zonas urbanas del país, Boquerón cuenta con altos niveles de seguridad y tranquilidad. En cuanto a conectividad y accesibilidad terrestre, si bien el documento menciona la escasa disponibilidad de autobuses y la presencia de caminos de tierra, sujeto a las condiciones climáticas para el tránsito, se espera que, con la plena activación del Corredor Bioceánico, registrará un precedente, en cuanto a desarrollo en comunicación que será aprovechado para fines turísticos y como efecto positivo se cree que el destino irá adecuándose en infraestructuras viales para recibir a los visitantes.

Figura 6
Mapa del Corredor Bioceánico

5 IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS EN EL DEPARTAMENTO DE BOQUERÓN

En el sitio web de la SENATUR, se puntualiza que el turista de reuniones es quien más aporta económicamente en el país sede del evento y a la desestacionalización del turismo. Esto permite que los destinos atraigan turistas en momentos en los que podrían experimentar una disminución de visitantes. Aunque los eventos se desarrollen en épocas menos concurridas, también pueden favorecer el crecimiento del turismo vacacional en el destino, y esto se debe en gran medida a la estadística que alrededor del 40% de los participantes de un evento de reuniones regresan al destino con sus familias en el futuro.

En la Mesa Turismo del equipo de trabajo del Proyecto Corredor Bioceánico, se ha identificado las potencialidades turísticas en la zona de influencia del proyecto:

  • - Turismo rural en estancias y granjas.

  • - Turismo cultural: cultura indígena, artesanía, cultura menonita, museos, sitios de la Guerra del Chaco.

  • - Turismo industrial: Cooperativa Fernheim – Filadelfia, Cooperativa Chortitzer Ltda. – Loma de Plata y Cooperativa Multiactiva Neuland – Boquerón.

  • - Turismo de naturaleza y aventura: áreas protegidas de un gran valor ecológico y con acti- vidades para el senderismo y observación de aves.

  • - Turismo de reuniones y negocios: Expo Rodeo Trébol, Rally de Chaco, eventos deportivos nacionales e internacionales.

  • - Turismo fluvial.

  • - Turismo científico.

En este departamento, que se encuentra más al occidente del país, donde la distancia y las comunicaciones terrestres, son factores que se destacan para su desarrollo económico y social, la plena habilitación del Corredor Bioceánico impactará cuantiosamente en varios ámbitos en la región, y también en el ámbito turístico, según el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del dpto. Boquerón (Gobernación Departamento de Boquerón, 2019GOBERNACIÓN DEPARTAMENTO DE BOQUERÓN. Plan de desarrollo sustentable Boquerón. [s.l .]: Gobernación Departamento de Boquerón, 2019.).

Figura 7
Corredor Bioceánico, hecho realidad

La región de Chaco, representa un gran potencial turístico, debido a la magnífica conjunción que coexistente entre la cultura de los menonitas y de las comunidades indígenas, en un escenario único que ofrece la biodiversidad de la región chaqueña, que puede atraer a turistas que buscan un destino exótico.

El ecosistema se compone de una biodiversidad que alberga miles de especies de fauna y flora, varias consideradas endémicas (OEA, 2017ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS [OEA]. Manual para la gestión sustentable de tierras y bosques del Gran Chaco Americano – Proyecto: Manejo Sustentable de Bosques en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano. La Paz, 2017.). Esto representa sin lugar a dudas un gran atractivo turístico, digno de ser apreciado, valorado y correctamente gestionado, para el pleno disfrute desde una óptica sostenible.

Sumado a la riqueza natural que el departamento ofrece, el legado cultural es sin dudas extenso; de acuerdo a la ONG “Tierra Viva” en el departamento de Boquerón, los indígenas ocupan 316.034,08 hectáreas, que corresponden a los pueblos; Guaraní Ñandeva, Guaraní Occidental, Nivaclé, Manjui, Ayoreo, Enlhet Norte y Angaité. En el Paraguay habitan alrededor de 117.150 personas indígenas, Boquerón se encuentra en el 4º puesto en mayor cantidad de pueblos indígenas (46) en el país (Instituto Nacional de Estadística [INE], 2019INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA [INE]. DGEEC comparte datos sobre los pueblos indígenas en Paraguay. Portal INE , Asunción, 4 agosto 2019. Disponible en: https://www.ine.gov.py/news/news-contenido.php?cod-news=320. Acceso el: 4 set. 2022.
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).

El turismo indígena se constituye desde una mirada positiva del etnoturismo, “el patrimonio étnico cultural se considera un atractivo turístico que puede ser aprovechado para disminuir las desventajas económicas y sociales imperantes en el entorno y mejorar la calidad de vida de los pueblos originarios o aborígenes” (Segrado; Balbuena, 2022, p.26SEGRADO, R.; BALBUENA, M. Multietnicidad como atracción turística del Chaco Paraguayo. Población y Desarrollo , San Lorenzo, v. 28, n. 54, p. 26-41, jun. 2022.); en contrapartida, esto debe ser controlado, de tal manera que se evite el sentimiento de invasión y amenaza por parte de las comunidades visitadas (Pereiro, 2013PEREIRO, X. Los efectos del turismo en las culturas indígenas. Revista Española de Antropología Americana , p. 159, 2013.). Para que el desarrollo turístico en comunidades indígena en la zona se dé desde la óptica positiva, tanto para visitantes como visitados, se debe encarar los principios del Plan de Turismo Rural Comunitario, elaborado por la SENATURSECRETARIA NACIONAL DE TURISMO [SENATUR]; FACULTAD POLITÉCNIA; AC&VB. Anuario Estadístico del Observatorio Económico de Turismo de Reuniones del Paraguay. San Lorenzo: SENATUR/Facultad Politécnia/AC&VB, 2019., el cual considera que estas actividades turísticas se deben dar en un marco de total respeto hacia los pueblos originarios, a su gente, su modo de vida y tradiciones, con fines culturales, educativos y recreativos, para el pleno disfrute de la experiencia.

En un plano ideal, las comunidades originarias se deben empoderar, administrando sus recursos, fijando las limitaciones, incentivando, además el sentido de orgullo y de ser indígena (Acero-Tinoco, 2018ACERO-TINOCO, E. C. Turismo, patrimonio y comunidades indígenas. Revista Turismo y Sociedad , Bogotá, Vol. XXII, enero/junio, 2018.).

Para finalizar la trilogía de atractivos turísticos del Chaco paraguayo, biodiversidad, patrimonio cultural de la comunidad indígena; se hace mención al acervo cultural, legado de las comunidades menonitas.

Tal como lo describe ACOMEPA (2012, p. 7)ASOCIACIÓN DE COLONIAS MENNONITAS DEL PARAGUAY [ACOMEPA]. Portal ACOMEPA , Asunción, 2012. Disponible en: https://www.acomepa.com/?Los_Mennonitas. Acceso el: 10 agosto 2022.
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A partir de 1926, cuando llegó el primer grupo procedente de Canadá, han inmigrado numerosos grupos de menonitas de origen europeo y norteamericano al Paraguay, los que han gozado de la hospitalidad del gobierno y pueblo paraguayos. Llegaron por decisión propia, para poder practicar sus convicciones anabautistas. Los primeros menonitas llegaron al Paraguay por invitación del gobierno nacional. La base de ésta y las siguientes inmigraciones constituyó la Ley N° 514 del 26 de julio de 1921, en la que el gobierno paraguayo concedía derechos que habían solicitado los menonitas canadienses que luego fundaron la colonia Menno, a cambio de la colonización del Chaco. Básicamente dicha ley permitió a los inmigrantes la no realización del servicio militar en tiempos de paz ni en tiempos de guerra, a la vez que les permitió la administración de sus escuelas y sus bienes, entre otros.

Es de destacar el nivel de desarrollo socio cultural y económico logrado en la zona, considerando la rudeza del paisaje del chaco paraguayo, en la tabla 2 se detallan los recursos y atractivos turísticos del departamento de Boquerón.

Tabla 2
Recursos y atractivos turísticos del departamento de boquerón, de acuerdo al plan de desarrollo turístico sostenible del dpto. de Boquerón (2019).

6 TURISMO DE REUNIONES EN FILADELFIA. EQUIPAMIENTOS – INFRAESTRUCTURA LIGADOS A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE REUNIONES Y NEGOCIOS

En cuanto a los prestadores turísticos, se puede observar en la tabla 3, en el distrito de Filadelfia se disponen de los siguientes servicios de alojamientos y gastronomía.

Tabla 3
Servicios de alojamiento y gastronomía del distrito de Filadelfia

Figura 8
Plano de ubicación de algunos servicios de alojamiento en el centro de la ciudad

Además de los servicios gastronómicos mencionados en la tabla 3, se cuenta con servicios de comida rápidas y cafeterías, así mismo un centro comercial “Shopping El Portal” que oferta varios servicios de alimentos, bebidas, entre otros.

En relación a la infraestructura para reuniones, se dispone del Centro de Interpretaciones del Gran Chaco Americano (Figura 9) gestionado por la SENATUR, el imponente edificio de cristales se encuentra “ubicado en la entrada a la ciudad de Filadelfia, muestra a los visitantes toda la riqueza multicultural de las comunidades indígenas, así como, la fauna y la flora de la región Occidental del Paraguay” (SENATUR). El mismo, cuenta con un auditorio para aproximadamente 120 personas, y dispone de salones para la realización de varias reuniones simultaneas, que son ideales para la ejecución de reuniones, principalmente de la agrupación congresos y convenciones (congresos, conferencias, seminarios, simposios, jornadas, entre otros) y de la agrupación ferias y exposiciones.

Figura 9
Centro de Interpretación del Gran Chaco Americano

En relación a la agrupación eventos deportivos ya sea nacionales o internacionales, el espacio geográfico brinda la posibilidad de la realización de eventos tales como, competiciones automovilísticas (rallys ), eventos ecuestres, deportes extremos, entre otros, en los cuales se puede aprovechar el paisaje de la región.

Por su parte el Hotel Florida, ubicado en el centro de la ciudad, propiedad de la cooperativa Fernheim, ofrece un salón para conferencias, aproximadamente para 60 personas en auditorio, con servicios de equipamiento de audiovisuales. Además, la gobernación de Boquerón cuenta con 2 salones, para 40 y 200 personas respectivamente.

Es importante mencionar, el Centro Cultural Chortitzer, el cual se observa en la figura 10, que posee un centro de convenciones para 950 personas, si bien, el mismo no se encuentra en el distrito de Filadelfia, sino en el distrito de Loma Plata, por su capacidad podría ser utilizado para encuentros internacionales de gran envergadura.

Figura 10
Centro Cultural Chortitzer

En referencia a los atractivos turísticos citados en el apartado anterior, en la tabla 4 se desglosan aquellos que se localizan en el distrito de Filadelfia.

Tabla 4
Desglose de los atractivos turísticos de Filadelfia

7 TURISMO DE REUNIONES EN FILADELFIA EN EL MARCO DEL CORREDOR BIOCEÁNICO

A modo de comprender el turismo de reuniones en Filadelfia, se considera importante presentar datos relacionados con el turismo de reuniones a nivel país.

En Paraguay se realizaron 605 reuniones, distribuidas en las 3 agrupaciones 472 fueron Congresos & Convenciones, 105 de Ferias & Exposiciones y 28 Eventos Deportivos Internacionales (OETR Py, 2019OBSERVATORIO ECONÓMICO DEL TURISMO DE REUNIONES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY [OETR PY]. Anuario Estadístico 2019 del Observatorio Económico del Turismo de Reuniones de la República del Paraguay. Facultad Politécnica – Universidad Nacional de Asunción. San Lorenzo, agosto 2021. Disponible en: https://www.pol.una.py/wp-content/uploads/2021/11/OETR-Paraguay_INFORME-2019.pdf. Acceso el: 4 set. 2022
https://www.pol.una.py/wp-content/upload...
),

La mayor cantidad de reuniones se produjeron entre los meses de julio y noviembre, representando el 63% del total de reuniones en el año, mientras que el análisis de la distribución geográfica da cuenta que las reuniones tuvieron sede en 38 localidades del Paraguay. La duración promedio aproximada de las reuniones; en C&C fue de 2 días, en F&E fue de 3 días y para EDI, 4 días. Se contabilizaron un total de 1.422.573 asistentes entre todas las agrupaciones, de los cuales el 66% fueron residentes locales de la sede del evento, 24% turistas nacionales y el 10%, turistas extranjeros (OETR Py, 2019, p. 21OBSERVATORIO ECONÓMICO DEL TURISMO DE REUNIONES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY [OETR PY]. Anuario Estadístico 2019 del Observatorio Económico del Turismo de Reuniones de la República del Paraguay. Facultad Politécnica – Universidad Nacional de Asunción. San Lorenzo, agosto 2021. Disponible en: https://www.pol.una.py/wp-content/uploads/2021/11/OETR-Paraguay_INFORME-2019.pdf. Acceso el: 4 set. 2022
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).

Figura 11
Datos del Observatorio del Turismo de Reuniones del Paraguay

Se tiene como resultado el promedio de gasto de los asistentes nacionales por día, en las 3 agrupaciones, de Gs. 534.333 (USD 87), con una estadía media de 2,3 días; mientras que los turistas provenientes del extranjero tuvieron el gasto promedio diario de Gs. 1.208.168 (USD 197), con 4 días de estadía promedio.

Figura 12
Datos del Turismo de Reuniones del Paraguay

Es así que, en el año 2019, el gasto turístico total, correspondiente a Turismo de Reuniones en Paraguay, como se muestra en la figura 14, asciende a USD 174.716.636.

Figura 13
Visita al Corredor Bioceánico

Figura 14
Mapa del Proyecto Bioceánico

En cuanto a la inversión en el mismo año, para la organización de las reuniones, el monto total estimado fue Gs. 10.740.420.084 (USD 1.749.947).

Una vez visto los datos relacionados con el turismo de reuniones a nivel país y la caracterización y potencial del distrito, se rescata otro aspecto fundamental para el desarrollo del turismo convencional y turismo de reuniones y negocios, el mismo hace mención a la predisposición de los menonitas habitantes de Filadelfia para recibir turistas, conforme a la publicación del diario La Nación (2021), las ciudades de los colonos menonitas han cambiado de parecer y decidieron hacerse conocer, abriendo sus puertas al mundo, a todos los paraguayos y extranjeros que busquen conocer de sus inicios en el territorio chaqueño, sus ideales religiosos y modelo social, así como el desarrollo industrial que han logrado.

Es pertinente destacar “Una tendencia del turismo latinoamericano es el robustecimiento del papel de los motivos ecológicos en los viajes y la orientación a un turismo socialmente responsable” (Voronkova, 2019VORONKOVA, L. P. Tendencias del Turismo en América Latina. Moscú Universidad Estatal Lomonósov de Moscú, p. 20, 2019.); esto sin lugar a dudas, sustenta la idea del desarrollo turístico en destinos emergentes como lo es Filadelfia y región, que además puede darse en el marco de un turismo de reuniones y negocios, en las áreas de especialidades profesionales mencionadas en los párrafos siguientes.

Como se menciona en el punto 3, con la plena activación del Corredor Bioceánico que se concretará con la construcción del 3° puente internacional que conectará Paraguay – Brasil, y en este caso en particular, Puerto Murtinho (Br) con Carmelo Peralta (Py), será clave para la integración regional de los países en el ámbito turístico, de reuniones y de negocios.

En cuanto a los antecedentes de turismo de reuniones en la región del Chaco, este se resume en pocos eventos, pero ya con varias ediciones realizadas, como el Rally del Chaco, Expo Rodeo Trébol, Expo Pioneros, Expo Rodeo Neuland, que corresponden a la agrupación Eventos Deportivos y Ferias y Exposiciones, en cuanto a reuniones de la agrupación de Congresos y Convenciones se registra, representaciones culturales, reuniones, conferencias, musicales, entre otros de pequeña envergadura.

Por lo expuesto, para este trabajo se seleccionó al distrito de Filadelfia, por ser capital departamental, por su cercanía al Corredor Vial Bioceánico, por su patrimonio cultural e histórico de los menonitas, además allí toma importancia y relevancia los hechos históricos acontecidos durante la Guerra del Chaco, por la cultura de las comunidades indígenas que habitan la zona, por su patrimonio natural y por la planta turística existente, en contraste con los otros distritos del departamento y la zona árida de la región.

Se estima que el desarrollo de turismo de reuniones en Filadelfia se enfocará en un mercado más especializado, como ser; reuniones de asociaciones profesionales de las áreas de las ciencias naturales (biología, química, botánica, geología, astronomía, paleontología, etc.), ciencias sociales (antropología, historia, demográfica, entre otras.), además del área de negocios, en el marco del modelo de trabajo de las cooperativas menonitas, las industrias instaladas y por instalarse en la región.

Asimismo, reuniones técnicas propias de las 5 mesas del equipo de trabajo del Corredor Bioceánico, entre los países involucrados.

Figura 15
Visita al municipio de Filadelfia

8 CONSIDERACIONES FINALES

En los últimos años la región del Chaco paraguayo se convirtió en un trascendental polo de desarrollo económico para el Paraguay, impulsado inicialmente, por la inmigración (Gill, Da Ponte e Insfrán, 2020GILL, E.; DA PONTE, E.; INSFRÁN, K. G. Atlas del Chaco Paraguayo. Asunción Paraguay, 2020.) sumado a la intención de las colonias menonitas de “abrirse al mundo” (Sanabria, 2021SANABRIA, D. Las colonias menonitas del Gran Chaco paraguayo abren sus puertas al mundo. La Nación , Buenos Aires, 24 oct. 2021.), y con la construcción del corredor Vial Bioceánico, que colaborará a materializar la idea del desarrollo turístico y económico de la región y específicamente, aunque con cierta moderación, el turismo de reuniones y negocios, en el mercado asociativo profesional mencionado anteriormente.

La planta turística, si bien es escasa para la realización de eventos masivos, se reconoce como apropiada para dar pasos iniciales en el desarrollo del turismo de reuniones y negocios o culturales como lo fue el evento de la Fiesta Creativa realizada en el año 2021 que albergó cómodamente a los visitantes; se espera que su capacidad de alojamiento y servicios vinculados, vaya aumentando a medida que empiece a desarrollarse este segmento turístico.

Para garantizar el desarrollo sostenible de las actividades turísticas enmarcadas en el segmento de reuniones y negocios, se recomienda la creación de un Programa de Turismo de Reuniones y Negocios en Filadelfia y región, impulsado por el Consejo de Turismo de Filadelfia, con el apoyo del Consejo de Turismo de Boquerón y la SENATURSECRETARIA NACIONAL DE TURISMO [SENATUR]; FACULTAD POLITÉCNIA; AC&VB. Anuario Estadístico del Observatorio Económico de Turismo de Reuniones del Paraguay. San Lorenzo: SENATUR/Facultad Politécnia/AC&VB, 2019..

Al igual de la marca país, se puede considerar la marca Chaco paraguayo, a fin de conferirle una identidad propia, marcar notoriedad y vincular ambas marcas, Chaco & Corredor Bioceánico.

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Fechas de Publicación

  • Publicación en esta colección
    30 Dic 2023
  • Fecha del número
    Oct-Dec 2023

Histórico

  • Recibido
    02 Ago 2023
  • Acepto
    09 Ago 2023
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