Absenteísmo docente em escolas públicas paulistas: dimensão e fatores associados

Tavares, Priscilla; Honda, Lucas

doi:10.1590/0101-41615136ptlh

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Estudos Econômicos (São Paulo)

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Sumário

Artigo de Pesquisa • Estud. Econ. 51 (03) • Jul-Sep 2021 • https://doi.org/10.1590/0101-41615136ptlh copiar

Absenteísmo docente em escolas públicas paulistas: dimensão e fatores associados

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumo

Esse é o primeiro artigo da literatura brasileira que analisa fatores associados ao absenteísmo docente. Utilizamos informações administrativas da rede estadual paulista, Censo Escolar e SARESP 2007 e estimamos um modelo de contagem que relaciona as faltas dos professores aos seus atributos, às características das escolas e dos alunos. Nesse ano letivo, 71% dos profissionais ausentaram-se pelo menos uma vez ao trabalho e 26 dias letivos foram perdidos na instituição mediana. Os resultados mostram que as faltas estão associadas a problemas de saúde, ao custo de oportunidade e as chances de ser punido. Unidades escolares com alunato mais pobre e más condições de trabalho sofrem mais com as ausências. Há evidências de que o ambiente institucional afete a decisão de faltar. Efeitos heterogêneos mostram que políticas para reduzir o absenteísmo devem levar em conta o perfil da escola e do professor.

Palavras-chave:
Absenteísmo docente; Assiduidade docente; Falta de professor

	Número de faltas
Percentil 10	0
Percentil 25	0
Percentil 50	8
Média	25
Percentil 75	27
Percentil 90	58
Número de observações	119.588 professores

	Mínimo	Máximo	Média	Desvio-padrão
Idade (anos)	19	69	42	9
Brancos	0	1	87%	34%
Mulheres	0	1	77%	42%
Cursou ensino superior	0	1	95%	23%
Cursou pós-graduação	0	1	2%	15%
Experiência (anos)	0	54	21	11
Professor do ensino fundamental I	0	1	26%	43%
Professor do ensino fundamental II e ensino médio	0	1	83%	37%
Leciona em outra rede de ensino	0	1	20%	40%
Possui formação adequada^a	0	1	68%	46%
Número de observações	119.588 professores

	Mínimo	Máximo	Média	Desvio-padrão
Características das escolas
Urbana	0	1	94%	24%
Número de alunos	1	8346	907	576
Qualidade da infraestrutura^a	0	36	10	6
Características dos diretores
Possui formação em pedagogia ou educação	0	1	91%	29%
Cursou pós-graduação	0	1	4%	19%
Experiência (15 anos ou mais)	0	1	17%	38%
Possui outro trabalho remunerado	0	1	38%	49%
Dificuldades da gestão escolar^b	0	6	1	1
Características dos alunos
Brancos	0	1	60%	14%
Atraso escolar	0	1	42%	15%
Indicador de renda familiar^c	3	16	11	1
Pais com ensino superior	0	1	12%	7%
Interesse pela escola^d	0	5	4	0
Envolvimento dos pais nas atividades escolares^e	0	8	4	1
Número de observações	5197 escolas

	Amostra Geral (1)	Professor PEB-I (2)	Professor PEB-II (3)	Escola urbana (4)	Escola rural (5)	Cultura absenteísmo (6)	Cultura presenteísmo (7)
Branco	2,36***	1,61**	2,69***	2,34***	3,28*	1,89**	0,45
	(0,33)	(0,73)	(0,41)	(0,34)	(1,94)	(0,86)	(0,63)
Mulher	3,06***	1,01	2,95***	3,15***	0,25	3,70***	1,11*
	(0,25)	(1,31)	(0,30)	(0,26)	(1,38)	(0,57)	(0,60)
Idade	0,32***	0,32***	0,37***	0,32***	0,29**	0,47***	0,29***
	(0,02)	(0,06)	(0,03)	(0,02)	(0,14)	(0,05)	(0,12)
Experiência	0,22***	0,25***	0,86***	0,22***	0,59**	0,25***	0,13**
	(0,02)	(0,06)	(0,06)	(0,03)	(0,30)	(0,06)	(0,06)
Experiência²	-0,00***	-0,00***	-0,02***	-0,00***	-0,01**	-0,00***	-0,00
	(0,00)	(0,00)	(0,00)	(0,00)	(0,01)	(0,00)	(0,00)
Cursou ensino superior	0,45	1,25*	0,22	0,36	4,17	-2,05	0,74
	(0,64)	(0,67)	(2,08)	(0,66)	(3,57)	(1,43)	(1,08)
Cursou pós-graduação	1,10	-1,09	1,65*	1,04	4,23	-1,26	1,12
	(0,72)	(1,53)	(0,89)	(0,73)	(4,94)	(1,18)	(2,47)
Possui formação adequada	1,12***	-0,42	1,99***	1,05***	3,47***	1,34**	0,54
	(0,27)	(0,66)	(0,33)	(0,28)	(1,33)	(0,60)	(0,64)
Leciona em outra rede de ensino	2,20***	2,17***	2,11***	2,31***	-2,24	0,54	1,20
Leciona em outra rede de ensino	(0,29)	(0,70)	(0,35)	(0,30)	(1,75)	(0,59)	(0,75)
Professor do ensino fundamental I	-2,65***	-	-	-2,79***	2,82	-3,41***	-2,16***
Professor do ensino fundamental I	(0,35)	-	-	(0,43)	(21,7)	(0,21)	(0,15)
Número de observações	143.421	21.433	106.759	141.070	2.438	35.455	37.391
Estatística de Wald X ² (p-valor)	2127,04 (0,0000)	5530,71 (0,0000)	1658,28 (0,0000)	2062,32 (0,0000)	73,30 (0,0000)	1266,39 (0,0000)	387,20 (0,0000)
Pseudo-R²	0,21	0,43	0,27	0,26	0,53	0,33	0,20
Valor previsto de y	19,5	17,6	20,2	19,6	13,1	24,3	10,34

	Amostra Geral (1)	Professor EF1 (2)	Professor EF2 e EM (3)	Escola urbana (4)	Escola rural (5)	Cultura absenteísmo (6)	Cultura presenteísmo (7)
Urbana	3,43***	6,50***	3,71***	-	-	2,51	1,08
	(0,99)	(1,84)	(1,27)	-	-	(2,16)	(1,07)
Número de alunos (em log)	3,47***	0,06	0,43***	0,35***	0,35	0,39***	0,11*
	(0,33)	(0,08)	(0,04)	(0,03)	(0,25)	(0,08)	(0,06)
Qualidade da infraestrutura	-3,48**	-3,09***	-3,69***	-3,36***	-2,50	0,22	-2,11***
	(1,65)	(1,06)	(1,04)	(0,77)	(1,64)	(1,87)	(0,82)
Diretor formado em pedagogia ou educação	0,02	-0,08	-0,12	0,04	-1,35	0,72	-2,54**
Diretor formado em pedagogia ou educação	(0,47)	(1,05)	(0,57)	(0,48)	(2,15)	(1,17)	(1,27)
Diretor cursou pós-graduação	-0,49	-0,64	-0,57	-0,43	-1,52	0,81	-1,97
Diretor cursou pós-graduação	(0,75)	(1,59)	(0,90)	(0,77)	(2,66)	(1,69)	(1,45)
Experiência do diretor (15 anos ou mais)	0,89**	0,47	1,06**	0,91**	2,48	-0,05	1,35
Experiência do diretor (15 anos ou mais)	(0,37)	(0,77)	(0,44)	(0,38)	(2,46)	(0,72)	(1,06)
Diretor possui outro trabalho remunerado	0,88***	1,72***	0,94***	0,91***	-1,46	0,13	0,44
Diretor possui outro trabalho remunerado	(0,29)	(0,68)	(0,35)	(0,30)	(1,40)	(0,63)	(0,62)
Dificuldades da gestão escolar	0,03	-0,05	0,05	-0,01	-0,92	-0,20	0,37*
Dificuldades da gestão escolar	(0,11)	(0,26)	(0,13)	(0,11)	(0,71)	(0,26)	(0,22)
Número de observações	143.421	21.433	106.759	141.070	2.438	35.455	37.391
Estatística de Wald X ² (p-valor)	2127,04 (0,0000)	5530,71 (0,0000)	1658,28 (0,0000)	2062,32 (0,0000)	73,30 (0,0000)	1266,39 (0,0000)	387,20 (0,0000)
Pseudo-R²	0,21	0,43	0,27	0,26	0,53	0,33	0,20
Valor previsto de y	19,5	17,6	20,2	19,6	13,1	24,3	10,34

	Amostra Geral (1)	Professor EF1 (2)	Professor EF2 e EM (3)	Escola urbana (4)	Escola rural (5)	Cultura absenteísmo (6)	Cultura presenteísmo (7)
Atraso escolar	3,24***	-1,16	6,45***	1,77***	6,94	1,41	-0,61
	(1,38)	(2,78)	(1,85)	(1,41)	(6,00)	(2,79)	(2,74)
Interesse dos alunos pela escola	-0,29	2,91	-3,78**	-0,24	-1,31	-2,60	-4,64*
Interesse dos alunos pela escola	(1,24)	(2,72)	(1,55)	(1,28)	(4,82)	(2,65)	(2,66)
Indicador de renda familiar	-0,81***	0,47	-1,20***	-0,82***	-0,39	-1,16***	0,03
	(0,16)	(0,36)	(0,20)	(0,17)	(0,50)	(0,35)	(0,35)
Pais com ensino superior	-10,73***	0,62	-11,00***	-10,19***	-13,73	-9,71*	0,10
	(3,00)	(5,22)	(3,98)	(3,08)	(18,00)	(5,88)	(6,64)
Envolvimento dos pais nas atividades escolares	-0,68***	-2,01**	-0,39*	-0,69***	-1,20	-0,89**	0,90
Envolvimento dos pais nas atividades escolares	(0,19)	(0,87)	(0,23)	(0,20)	(0,79)	(0,43)	(0,77)
Brancos	7,49***	8,08***	8,35***	8,05***	-7,24	-0,33	-3,56
	(1,21)	(3,03)	(1,44)	(1,25)	(4,95)	(2,69)	(2,50)
Número de observações	143.421	21.433	106.759	141.070	2.438	35.455	37.391
Estatística de Wald X ² (p-valor)	2127,04 (0,0000)	5530,71 (0,0000)	1658,28 (0,0000)	2062,32 (0,0000)	73,30 (0,0000)	1266,39 (0,0000)	387,20 (0,0000)
Pseudo-R²	0,21	0,43	0,27	0,26	0,53	0,33	0,20
Valor previsto de y	19,5	17,6	20,2	19,6	13,1	24,3	10,34

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