As autoras buscam discutir as atividades desenvolvidas pela enfermagem sob duas orientações gerais: a da assistência e do gerenciamento, no que diz respeito ao concreto do trabalho e às perspectivas desse mesmo trabalho e ás perspectivas desse mesmo trabalho. Assim, polemizam a dicotomia criada em torno da função administrativa versus assistencial e chamam a atenção para a impossibilidade de se pensar o trabalho de enfermagem de forma desarticulada das diversas práticas em saúde, que no conjunto complementam-se para atender às necessidades de saúde da população a nível social.