Resumo
A agricultura familiar no Brasil é um importante setor da economia do país, especialmente em áreas rurais pobres. Para estimular o desenvolvimento da agricultura familiar, o governo brasileiro criou o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), um programa de crédito que oferece empréstimos a uma taxa de juros subsidiada. Estudos anteriores demonstram que agricultores mais ricos e regiões mais desenvolvidas têm mais acesso ao crédito subsidiado. Devido a essa alocação aparentemente desigual dos recursos do Pronaf, este estudo tem como objetivo analisar, por meio de regressões econométricas e entrevistas com especialistas, os fatores determinantes subjacentes à alocação desigual de crédito nos municípios brasileiros. Os resultados indicam que a riqueza e o conhecimento dos agricultores são fatores significativos que afetam a intensidade do crédito, enquanto os municípios que apresentam um alto risco recebem significativamente menos recursos do Pronaf por estabelecimento familiar. Com isso, podemos concluir que as operações do Pronaf não estão cumprindo seus objetivos de alcançar agricultores e municípios mais vulneráveis. O progresso na infraestrutura e nas instituições para reduzir riscos, o aperfeiçoamento das qualificações e organizações dos agricultores, o aprimoramento do acesso ao mercado e à agroindústria e melhorias nos serviços de extensão rural são considerados essenciais para aumentar o acesso ao crédito do pronaf.
Palavras-chave:
agricultura familiar; PRONAF; crédito rural; acesso ao crédito; intensidade do crédito