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Política de Ciencia y Tecnología en Santa Catarina, Brasil: análisis a partir del modelo de coaliciones de defensa

Este artículo utiliza el modelo de coaliciones de defensa (Advocacy Coalition Framework - ACF), de Sabatier y Jenkins-Smith (1993), para analizar la prevalencia de la comunidad científica como actor clave en el desarrollo de la Política Científica y Tecnológica (PCT) en el estado de Santa Catarina - Brasil. La recolección de datos se llevó a cabo a partir de informes oficiales y documentos de las instituciones involucradas en la PCT, así como entrevistas con 10 actores formuladores de la PCT que ocuparon un rol estratégico en el período 1989-2009. Los actores fueron clasificados de la siguiente manera: 1) comunidad científica; 2) burócratas; 3) designados políticamente; 4) empresários; 5) politicos. El análisis de los datos utilizó los conceptos sensibles presentes en el modelo de coaliciones de defensa: a) el papel de los actores; b) los sistemas de creencias y los recursos; c) las trayectorias de la política pública; d) las características de la política pública; e) el contenido de la política pública. Se identificaron conexiones entre actores, sus creencias, estrategias, recursos y limitaciones. La investigación concluye que la comunidad científica juega un papel de liderazgo en la formulación de la política científica y tecnológica en Santa Catarina, siendo actor predominante que en la formulación del PCT a lo largo del período de análisis. En cuanto a los empresarios, los políticos y los burócratas, no se identificó una acción importante y continua de estos actores en el proceso. Sin embargo, los designados políticamente, que a menudo son reclutados en la comunidad científica, juegan un papel importante en la formulación y reafirmación del sistema de convicciones de la comunidad científica. En cuanto a las principales trayectorias de política pública, el "aprendizaje guiado por la política pública" es la trayectoria que se destaca sobre las demás.

política de ciencia y tecnologia; coaliciones de defensa; comunidad científica; Brasil; políticas públicas


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