Entre la Désinstitutionnalisation et la Résilience : Participation Institutionnelle sous le Gouvernement Bolsonaro

Résumé

Notre objectif est de caractériser la désinstitutionnalisation impulsée par le gouvernement Bolsonaro et d’évaluer ses répercussions sur les conseils. Nous offrons un diagnostic empirique de la situation réglementaire de 103 collèges nationaux, à partir d’une base de données originale. Nous soutenons que les mesures du gouvernement n’ont pas des effets homogènes et varient en fonction de deux facteurs : i) les préférences du gouvernement en ce qui concerne les contenus des politiques publiques ; ii) la résilience des conseils. La résilience résulte de la combinaison de deux dimensions, pour lesquelles nous avons développé une typologie analytique : la conception institutionnelle et son insertion dans les communautés respectives de politiques. Nous concluons que les conseils les plus affectés dans leur fonctionnement sont liés aux politiques dont l’agenda est contraire à celui du gouvernement Bolsonaro et qui ont une résilience moindre, considérée dans ses deux dimensions. Proportionnellement, l’environnement a été la zone la plus touchée par la révocation. En revanche, les droits humains et les politiques sociales ont subi des changements plus substantiels. Par aulleurs, le domaine du développement économique et de l’infrastructure a été le moins touché, en raison de son plus grand alignement avec les préférences du gouvernement, même avec des collèges de moindre résilience.

Mots-clés:
Changement Institutionnel; Désinstitutionnalisation; Résilience; Conseils de Politiques Publiques