This paper aims to investigate the provenance and emergence of the inclusion of the monitor using documentary analysis. We operate with the combination of Michel Foucault's theories regarding the concept of genealogy, provenance and emergence, and with the discussions of Stephen J. Ball and collaborators on the policy cycle approach, specifically with the linking of the contexts of influence and text production. By tracing the three threads of the origin of education, such as a human rights, the right of schooling and the right of inclusion and school support, the inclusion monitor emerges as an effect of the reconfiguration of the school space and the need to attend to these new subjects of rights that have passed to enter regular schools, aspects that demonstrated a need for the school to focus on the students and individualize their processes, thus mobilizing the so-called support services. The brief analysis of the documents of provenance and emergence is a sample of the understanding that the statements present in such documents are linked to a way of being of the social and educational thought of a time.

Este artículo tiene el objeto de investigar la procedencia y el surgimiento del monitor de inclusión valiéndose de análisis documental. Operamos con la combinación de las teorías de Michel Foucault, en lo referente al concepto de genealogía, procedencia, emergencia, y con las discusiones de Stephen J. Ball y colaboradores sobre el abordaje del ciclo de políticas, específicamente con la vinculación de los contextos de influencia y producción de texto. Al trazar los tres hilos de procedencia de la educación como derecho humano, derecho a la escolarización y derecho a la inclusión y al apoyo escolar, el monitor de inclusión emerge como efecto de la reconfiguración del espacio escolar y de la necesidad de atender a estos nuevos sujetos de derechos que pasaron a ingresar a las escuelas regulares, aspectos que evidenciaron la necesidad de que la escuela se enfoque en el alumno e individualice sus procesos, movilizando así los llamados servicios de apoyo. El breve análisis de los documentos de procedencia y surgimiento es una muestra del entendimiento de que los enunciados presentes en tales documentos están vinculados a un modo de ser del pensamiento social y educacional de una época.

O presente artigo tem o objetivo de investigar a proveniência e a emergência do monitor de inclusão utilizando a análise documental. Operamos com a combinação das teorizações de Michel Foucault, no que concerne ao conceito de genealogia, proveniência emergência, e com as discussões de Stephen J. Ball e colaboradores sobre a abordagem do ciclo de políticas, especificamente com a vinculação dos contextos de influência e produção de texto. Ao traçar os três fios de proveniência da educação como direito humano, direito à escolarização e direito a inclusão e ao apoio escolar, o monitor de inclusão emerge como efeito da reconfiguração do espaço escolar e da necessidade de atendimento a esses novos sujeitos de direitos que passaram a adentrar as escolas regulares, aspectos que demonstraram uma necessidade da escola de se voltar ao aluno e individualizar seus processos, mobilizando assim os denominados serviços de apoio. A breve análise dos documentos da proveniência e emergência é uma amostra do entendimento de que os enunciados presentes em tais documentos se ligam a uma forma de ser do pensamento social e educacional de uma época.

ABSTRACT This article presents an interview with Professor Mônica de Carvalho Magalhães Kassar, from the Federal University of Mato Grosso do Sul, about the historical movements and displacements produced in the Special Education policies in Brazil, especially regarding the issues surrounding Decree no. 10.502/2020. Throughout the interview, the researcher highlights some important historical milestones in the field of Special Education, refers to the setbacks and dangers that are foreseen with Decree no. 10.502/2020 and also discusses the problem of public funding for education.

RESUMO O presente texto traz uma entrevista realizada com a Professora Mônica de Carvalho Magalhães Kassar, da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, acerca das movimentações e dos deslocamentos históricos produzidos nas políticas de Educação Especial no Brasil, especialmente no que se refere às problematizações acerca do Decreto nº 10.502/2020. Ao longo da entrevista, a pesquisadora destaca alguns marcos históricos importantes no campo da Educação Especial, refere os retrocessos e os perigos que se vislumbram com o Decreto n° 10.502/2020 e ainda discute o problema do financiamento público à educação.

ABSTRACT In this article, the aim was to revisit the history of the Revista Brasileira de Educação Especial [Brazilian Journal of Special Education] (RBEE), with a focus on the constructions expressed in the organization and structuring of the Journal, over its three decades of existence. For this, we went through the publications of the RBEE from 1992 to 2021, in order to collect, organize and analyze systematized data through units of analysis. Methodologically, the work was organized in two moments: initially, the Journal’s contents, titles, editorials, errata, reports, evaluations and awards were objects of study; in a second moment, the titles of the published studies received attention and their expressions were systematized to create word clouds. From these movements, we created three units of analysis, which were organized respecting the historical landmarks evidenced in the RBEE: I) Creation Phase, which covered the period from 1992 to 2004, marked by the beginning of the institutionalization of RBEE; II) Expansion Phase, which involved the period from 2005 to 2012, in which we visualized the maintenance of the periodicity, as well as the indexing of the RBEE in the Scientific Electronic Library Online (SciELO) system; III) Consolidation Phase, which comprised the period from 2013 to 2021, mainly characterized by the internationalization of the Journal and the reach of Qualis CAPES A1 in Education.

RESUMO Neste artigo, objetivou-se revisitar a história da Revista Brasileira de Educação Especial (RBEE), com um olhar voltado às construções expressas na organização e na estruturação da revista, no decorrer de três décadas de existência. Para isso, percorreram-se as publicações da RBEE de 1992 a 2021, de modo a coletar, organizar e analisar dados sistematizados por meio de unidades de análise. Metodologicamente, o trabalho foi organizado em dois momentos: inicialmente, foram objetos de estudo os sumários, os títulos, os editoriais, as erratas, os informes, as avaliações e os prêmios da revista; em um segundo momento, os títulos das pesquisas publicadas receberam atenção e suas expressões foram sistematizadas para a criação de nuvens de palavras. Desses movimentos, desprendeu-se a criação de três unidades de análise, as quais foram organizadas respeitando marcos históricos evidenciados na RBEE: I) Fase da Criação, a qual contemplou o período de 1992 até 2004, marcado pelo início da institucionalização da RBEE; II) Fase da Expansão, que envolveu o período de 2005 até 2012, no qual se visualizou a manutenção da periodicidade, assim como a indexação da RBEE no sistema Scientific Electronic Library Online (SciELO); III) Fase de Consolidação, a qual compreendeu o período de 2013 até 2021, caracterizado, sobretudo, pela internacionalização da Revista e pelo alcance do Qualis Capes A1 em Educação.

This article is part of a broader study that analyzed the discourses of school inclusion in official documents and how they enact strategies of governmentality on the so-called normal subjects. Therefore, it was key to question the concept of normality. This text aims to present how the notion of normality was historically produced and, together with it, the practices of in/exclusion focusing on the subjects considered normal. We take as theoretical support the studies conducted by Michel Foucault, Lilia Lobo, and Georges Canguilhem, who questioned the notions of abnormality and norm. As a result, we built three historical meanings to the notion of normality related to the knowledge produced throughout a certain period: the transcendental normality– in the Middle Ages established by religious and/or divine knowledge, connected to the subjects’ bodies and conducts; the scientific normality – founded by scientific knowledge, between the 16th and 18th centuries, which seems linked to the subjects’ behaviors and, by the end of the 18th century, also connected to their intimacy; and the differential normalities- associated to a science of State, to statistical knowledge, and a flexible norm, which operates in the security society. This notion is established through two contemporary movements related to the same phenomenon: the naturalization of differences.

Este artículo es el recorte de una investigación más amplia que analizó discursos sobre la inclusión escolar, en documentos oficiales, y el modo como operan estrategias de gobernanza sobre los sujetos llamados normales. Para ello, tensionar el concepto de normalidad fue fundamental para la investigación. El presente texto tiene como objetivo presentar cómo se ha ido produciendo históricamente la noción de normalidad y junto a ella prácticas de in/exclusión con énfasis en el sujeto llamado normal. Tomamos como soporte teórico los estudios realizados por Michel Foucault, Lilia Lobo y Georges Canguilhem, autores que en sus investigaciones tensionaron las nociones de anormalidad y norma. Como resultados, construimos tres significados históricos para la noción de normalidad que se encuentran relacionados con los saberes producidos a lo largo de cada época: la normalidad trascendental -evidenciada en la Edad Media y constituida por saberes religiosos y/o divinos, estando vinculada al cuerpo y a la conducta de los sujetos; la normalidad científica – constituida por el conocimiento científico, entre los siglos XVI y XVIII, aparece vinculada al comportamiento de los sujetos y, a fines del siglo XVIII, también se muestra relacionada con su intimidad; y normalidades diferenciales – asociada a una ciencia del Estado, a los saberes estadísticos y a una norma flexible, que entra en operación en la sociedad de seguridad. Esta noción se constituye a partir de dos movimientos contemporáneos relacionados con un mismo fenómeno: la naturalización de las diferencias.

Este artigo é recorte de uma pesquisa mais ampla que analisou discursos da inclusão escolar, em documentos oficiais, e o modo como operam estratégias de governamento sobre os sujeitos ditos normais. Para isso, tensionar o conceito de normalidade foi fundamental para a pesquisa. O presente texto tem assim por objetivo apresentar como a noção de normalidade foi sendo produzida historicamente e junto a ela práticas de in/exclusão com ênfase no sujeito dito normal. Tomamos como suporte teórico os estudos realizados por Michel Foucault, Lilia Lobo e Georges Canguilhem, autores que em suas investigações tensionaram as noções de anormalidade e norma. Como resultados construímos três sentidos históricos para a noção de normalidade que se encontram relacionados com os saberes produzidos ao longo de cada época: a normalidade transcendental – evidenciada na Idade Média e constituída pelos saberes religiosos e/ou divinos, estando vinculada ao corpo e a conduta dos sujeitos; a normalidade científica – constituída pelos saberes científicos, entre os séculos XVI e XVIII, aparece vinculada ao comportamento dos sujeitos e no fim do século XVIII, também, se mostra relacionada a sua intimidade; e as normalidades diferenciais – associada a uma ciência de Estado, aos saberes estatísticos e a uma norma flexível, que entra em operação na sociedade de seguridade. Essa noção se constitui a partir de dois movimentos contemporâneos relacionados a um mesmo fenômeno: o da naturalização das diferenças.

Resumo: Este artigo analisa os processos de in/exclusão vivenciados por alunos com deficiência durante o distanciamento social causado pela Covid-19, a partir de respostas a 214 questionários aplicados com docentes e gestores, atuantes em diferentes etapas da Educação Básica. Mediante análise do discurso de orientação foucaultiana, evidenciaram-se dois eixos de discussão: o primeiro aponta para um acirramento das desigualdades escolares e um enfraquecimento da democracia; e o segundo diz respeito a práticas de in/exclusão desenvolvidas por meio da individualização das atividades docentes e a outras elaboradas colaborativamente. Por fim, considera-se a escola como espaço comum na produção de práticas mais includentes.

Abstract: This paper analyzes processes of in/exclusion experienced by students with disabilities during the social distancing caused by Covid-19, considering the answers to 214 questionnaires administered to teachers and school managers working in different stages of Basic Education. Following a Foucauldian discourse analysis, two discussion axes have emerged: the first one points out the strengthening of school inequalities and the weakening of democracy; the second is related to both practices of in/exclusion carried out through the individualization of teacher activities and practices carried out collaboratively. Finally, the school is regarded as a common space for producing practices that are more inclusive.

Resumo Este artigo problematiza a escolarização doméstica, analisando Projetos de Lei em trâmite na Câmara de Deputados, assim como relatos de mães sobre a intensificação da escolarização doméstica em meio à crise do coronavírus. Compreendemos que a proposta de escolarização doméstica se alinha a umagovernamentalidade neoliberal conservadora, cuja centralidade está nos processos de individualização, exclusão e desprofissionalização docente, impedindo o compartilhamento do processo de escolarização no espaço comum, público e democrático da escola. Como forma de resistência a tal processo, apresentamos o conceito de comum, proposto por Dardot e Laval, o qual nos permite pensar a escola como espaço inapropriável.

Abstract This paper problematizes home schooling by analyzing bills currently under review in the Chamber of Deputies, as well as reports by mothers on the intensification of homeschooling during the coronavirus crisis. We understand that the proposal of homeschooling is aligned with a conservative neoliberal governmentality with a focus on the processes of individualization, exclusion, and teacher de-professionalization, which have prevented the schooling process from being shared in the common, public, and democratic school setting. As a form of resistance to such a process, we have brought up the concept of common as proposed by Dardot and Laval, which has enabled us to think of school as a non-appropriable setting.

Resumen En este artículo de investigación se sustenta el argumento de que vivimos, en el contexto brasileño actual, una reconfiguración de la inclusión como imperativo de Estado. A partir de la instauración de una gubernamentalidad neoliberal conservadora, la inclusión parece no constituirse más como regla máxima del neoliberalismo, y la exclusión reaparece como una de las estrategias del gobernamiento de la población. El texto presenta un breve análisis de documentos sobre el proyecto de ley, en trámite en Brasil, que autoriza la enseñanza en casa para la educación básica. Los argumentos usados presentan la exclusión transformada en un derecho: el de las familias de optar o no por la educación en casa. Frente a este cuadro, se argumenta que el principio político de lo común puede configurarse en una estrategia de resistencia al neoliberalismo posibilitando otras formas de ser y vivir en el mundo.

Abstract The text supports the argument that we are living, in the current Brazilian context, a reconfiguration of inclusion as a state imperative. Since the establishment of a conservative neoliberal governmentality, inclusion no longer seems to constitute the ultimate rule of neoliberalism, and exclusion reappears as one of the strategies of the population's governorship. The text presents a brief discussion on the bill, in process in Brazil, that authorizes home schooling for basic education. The arguments used present the exclusion transformed into a right: the right of families to choose or not to choose education at home. Faced with this situation, it is argued that the political principle of the common can be configured in a strategy of resistance to neoliberalism, enabling other forms of being and living in the world.

Resumo Este artigo de investigação sustenta o argumento de que vivemos, no contexto brasileiro atual, uma reconfiguração da inclusão como imperativo de Estado. A partir da instauração de uma gover-namentalidade neoliberal conservadora, a inclusão parece não se constituir mais como a rega máxima do neoliberalismo e a exclusão reaparece como uma das estratégias de governamento da população. O texto apresenta uma breve análise documental sobre o PL 3261/2015, projeto de lei em tramite no Brasil, que autoriza o ensino domiciliar na educação básica. Os argumentos apresentados sustentam que a exclusão é transformada num direito: o direito das famílias de optarem ou não pela educação domiciliar. Diante desse quadro, o princípio político do comum é pensado como uma estratégia de resistência ao neoliberalismo, possibilitando formas outras de ser e viver no mundo.

Resumen Este artículo de reflexión se propone mostrar la utilidad de las herramientas genealógicas y arqueológicas de Michel Foucault para la investigación en educación. Para ello, se analiza la inclusión en tanto imperativo de los procesos educativos contemporáneos, desde la perspectiva de la investigación que nos ofrecen las herramientas del filósofo francés, específicamente la de gubernamentalidad. El artículo presenta, en primer lugar, una caracterización sobre los alcances y los límites del trabajo con inspiración genealógica, como posibilidad para la investigación en educación, en segundo lugar, una lectura de los procesos de in/exclusión, con principal énfasis en la Modernidad; y finalmente, algunas posibilidades para pensar el imperativo contemporáneo de la inclusión, como un asunto que llamamos inclusión por habitabilidad, que tiene como característica fundamental la concepción del aprendizaje como posibilidad para la inclusión en las llamadas ciudades educativas.

Abstract This reflection paper aims to show the usefulness of Michel Foucault's genealogical and archaeological tools for research in education. To that end, we analyze the inclusion as imperative of contemporary educational processes, from the perspective of research offered by the tools of the French philosopher, specifically that of governmentality studies. First, the paper presents a characterization of the scope and limits of work with a genealogical inspiration as a possibility for research in education. Secondly, the paper proposes a reading of the processes of in/exclusion, with the main emphasis on modernity. Finally, the paper presents some possibilities to think about the contemporary imperative of inclusion, as an issue that we call habitability for inclusion, which has the fundamental characteristic of the conception of learning as a possibility for inclusion in the so-called educational cities.

Resumo Este artigo de reflexão visa mostrar a utilidade das ferramentas genealógicas e arqueológicas de Michel Foucault para a pesquisa em educação. Para isso, analisamos a inclusão, entendido como um imperativo dos processos educativos contemporâneos, desde a perspectiva de pesquisa oferecida pelas ferramentas do filósofo francês, especificamente, a governamentalidade. 0 artigo apresenta, em primeiro lugar, uma caracterização sobre os alcances e limites do trabalho de inspiração genealógica, como possibilidade para a pesquisa em educação; em segundo lugar, uma leitura dos processos de in/exclusão, com principal ênfase na Modernidade; e finalmente, algumas possibilidades para pensar o imperativo contemporâneo da inclusão, o qual denominamos inclusão por habitabilidade, que tem como característica fundamental a concepção da aprendizagem como possibilidade para a inclusão nas chamadas cidades educativas.

Resumo Este artigo analisa o documento Pátria Educadora: A qualificação do Ensino Básico como obra de construção nacional, em circulação desde abril de 2015 em sua versão preliminar. Para isso, utilizam-se conceitos-ferramentas de Michel Foucault, tais como discurso e governamentalidade, e olha-se para as ações propostas pelo documento para o ensino público, as quais se afinam com princípios neoliberais que regulam várias áreas, dentre elas, o campo educacional. Destacam-se a presença da Teoria do Capital Humano e a lógica do mercado incidindo sobre alunos, professores e instituições, colocando todos num jogo permanente de concorrência. Além disso, percebe-se um discurso que desqualifica professores e instituições e apresenta esse documento como capaz de salvar a educação brasileira.

Abstract This article analyzes the document Pátria Educadora: A qualificação do Ensino Básico como obra de construção nacional, in circulation since April, 2015 in its draft. The focus of this paper’s examination were the actions proposed by the document for the Brazilian public education. Concepts of Michel Foucault, such as discourse and governmentality, inform this discussion. From this perspective, the proposed actions are observed to be related to the characteristics of neoliberalism that regulate many areas, among them the educational field. Signs of this relation can be found in the presence of the Theory of Human Capital and the market logic operating over students, teachers and institutions putting everyone in permanent competition. In addition, the document presents a discourse that disqualifies teachers and institutions and promotes this document’s project as able to save Brazilian education.

RESUMO: Há uma proliferação discursiva da inclusão como algo ético e benevolente, especialmente, nos discursos educacionais. Fundamentadas no pós-estruturalismo, notamos como os jogos de saber-poder-verdade instituem regimes discursivos que constrangem os indivíduos a agirem de determinados modos, constituindo subjetividades. Objetivamos analisar os discursos acerca da inclusão escolar e perceber como eles vêm produzindo formas de ser professor. A partir da aplicação de questionários a formandos de cursos de licenciatura e professores da Educação Básica, foi possível perceber que: a) o papel atribuído à escola, muitas vezes, se resume aos processos de socialização e à adequação física e material do espaço e; b) o papel do professor é descrito a partir do que denominamos subjetividades docentes contemporâneas, traduzidas em um sujeito docente, moral, mediador e responsável pelo sucesso/fracasso da inclusão. Assim, percebemos que esses discursos constituem subjetividades docentes contemporâneas que se curvam ao pressuposto da inclusão como um imperativo de Estado.

ABSTRACT: There is a discursive proliferation of school inclusion as something ethical and benevolent, especially in educational speeches. Based on post-structuralism, we note how the relation between knowledge-power-truth establishing discursive regimes that constrain individuals to act in certain subjective ways. Thus, we aimed to analyze the discourses about school inclusion and to understand how they have produced ways of being a teacher. The work uses the application of the questionnaires to graduates from degree courses and teachers of Basic Education. The results have revealed that: a) the role assigned to school often comes down to the socialization processes and physical and material appropriateness of space and; b) the teacher’s role is described from what we call contemporary teaching subjectivity, translated into a moral teacher, mediator and responsible for the success/failure of school inclusion. Therefore, we realize that these speeches are contemporary teaching subjectivity who bow to the inclusion assumption as a State imperative.

O texto tem como objetivo analisar as estratégias pedagógicas desenvolvidas para atender alunos anormais incluídos em escolas regulares. Para isso, analisaram-se discursos materializados em fichas de encaminhamentos e coletados em entrevistas semiestruturadas realizadas com professores e diretores de uma Rede Municipal da Região Metropolitana de Porto Alegre. Tomando como suporte teórico-metodológico o pensamento foucaultiano foi possível perceber que a inclusão escolar, quando aparece como um imperativo do nosso tempo, faz com que as formas de ser, de agir e de se comportar na escola assumam uma centralidade ímpar nos currículos a ponto de produzirem uma redefinição dos conhecimentos escolares. Aquilo que entendíamos como conhecimento escolar acaba incluindo outras dimensões, predominantemente, pautadas pelo prisma psicológico. Esse deslocamento das práticas pedagógicas pode ser visualizado pela proliferação dos atendimentos oferecidos aos alunos: psicopedagogia, psicologia, psicomotricidade, equoterapia, entre outros. As descrições sobre os alunos produzidas pelos professores não enfatizam aprendizagens vinculadas a determinadas áreas de conhecimento ou às disciplinas escolares, mas destacam, sobretudo, as formas como cada sujeito precisa aprender a operar sobre si mesmo, conduzindo suas próprias condutas num claro e evidente predomínio das técnicas de si. Sendo assim, neste artigo argumento que essas práticas pedagógicas, ao centrarem seu olhar nas formas de condução de si mesmo, acabam redefinindo os conhecimentos escolares e ligando-os inexoravelmente com conteúdos psicológicos, os quais passam a assumir a centralidade dos processos educativos.

The text aims to analyze the pedagogical strategies designed to meet disabled pupils who study in mainstream schools. For this, we analyzed discourses materialized in cards of referrals which were collected in semi-structured interviews with teachers and principals of a Municipal Net from the Metropolitan Region of Porto Alegre city. The theoretical and methodological support was Foucault's thought, and with that support it was possible to see that school inclusion, when it appears as an imperative of our time, makes the forms of being, acting and behaving at school take a unique centrality in the curriculum to the point of producing a redefinition of school knowledge. What we understood just as school knowledge includes now other dimensions that are predominantly guided by a psychological prism. This shift of pedagogical practices can be viewed by the proliferation of care offered to students: educational psychopedagogy, psychology, psychomotricity, hippotherapy, among others. The students' descriptions produced by teachers do not emphasize learning linked to certain areas of knowledge or to the school subjects, but they highlight especially the ways each subject must learn to operate on himself, leading his own practices in a clear and evident predominance of self techniques. Therefore, in this article I argue that these pedagogical practices, in order to focus their gaze on ways of self conduction, end up redefining the students' knowledge and linking them inexorably with psychological contents, which shall assume the centrality of educational processes.