RESUMO Este artigo analisa os conflitos e dilemas da Educação Superior chilena, construída e massificada pelas políticas neoliberais de 1980 até os dias atuais. Em particular, o trabalho centra-se nos efeitos da reforma promovida pelo governo de Michelle Bachelet em 2016, que tinha o objetivo declarado de retirar a centralidade do mercado e garantir o ensino superior gratuito, procurando assim responder ao movimento social no. 2011, protagonista do maior ciclo de protestos conhecido desde o retorno à democracia em 1990 no Chile até então. A partir de uma análise sócio-histórica, com destaque para a análise da transformação do Estado, conclui-se que a Educação Superior mantém sua inércia comercial, resguardada por uma burocracia estatal intimamente ligada ao mercado e aos poderes ideológicos que controlam a Educação Superior. privado. Nesse arranjo, a crise gerada pela expansão do mercado - da legitimidade da Educação Superior e do sentido de seu projeto - permanece sem solução.

ABSTRACT This article analyzes conflicts and dilemmas within Chilean Higher Education, built and massified as it was under neoliberal policies from 1980. In particular, the work focuses on the effects of reforms presented by the government of Michelle Bachelet in 2016, with the stated objective of removing the centrality of market mechanisms and guaranteeing access to Higher Education. These reforms sought respond to 2011’s boiling over of social protests, then the most intense since Chile’s return to democracy in 1990. Based on socio-historical analysis, with emphasis on the transformation of the state’s role, Higher Education is seen to maintain its market inertia, entrenched by a state bureaucracy with close ties to ideological powers that control Higher Education. private. Under this arrangement, the crisis generated by the expansion of the market -as to the legitimacy of Higher Education and the coherence of its project- remains unresolved.

RESUMEN Este artículo analiza los conflictos y dilemas de la Educación Superior chilena, construida y masificada bajo políticas neoliberales desde 1980 hasta nuestros días. En particular, el trabajo se centra en los efectos de la reforma impulsada por el gobierno de Michelle Bachelet en 2016, la que tuvo como objetivo declarado quitar centralidad al mercado y garantizar la gratuidad de los estudios superiores, intentando con ello responder al movimiento social en 2011, protagonista del mayor ciclo de protestas conocido desde el retorno a la democracia en 1990 en Chile hasta ese momento. Basado en un análisis socio-histórico, con énfasis en el análisis de la transformación del Estado, se concluye que la Educación Superior mantiene su inercia mercantil, blindada por una burocracia estatal de estrecho vínculo con los poderes de mercado e ideológicos que controlan la enseñanza superior privada. En este arreglo, la crisis generada por la expansión de mercado -de legitimidad de la Educación Superior y sentido de su proyecto- sigue irresuelta.

This article discusses the relationship between quality of information and quality of university institutions. It is proposed that the management of information of university institutions is functional and therefore it constitutes a noteworthy effect on its overall quality. Such effect could be described according to two dimensions: firstly, because information enhances decision making in order to adjust and improve the institutional processes. Secondly, because the dissemination of information of universities is stimulated when their results meet recognized quality criteria. In order to test such statements the quality of information is correlated to the global institutional quality of Chilean Universities, using a sample of the 29 Chilean institutions ranked by Webometrics among the top 5000 in terms of the quality of their Websites and considering the respective institutional accreditation results. As a result, an explanatory model is obtained, where the effect of quality of information on institutional quality of university, measured as years of accreditation, amounts to 62.8%. This means that there is a trend significantly linking the quality of the information with the quality of the universities.

Este artículo discute acerca de la relación entre la calidad de la información y la calidad de las instituciones universitarias. Se propone que la gestión de la información en las instituciones universitarias es funcional y por lo tanto constituye un efecto notable sobre de su calidad global. Dicho efecto se describe de acuerdo a dos dimensiones, la primera: porque la información permite adoptar mejores decisiones para ajustar y mejorar los procesos institucionales; la segunda: porque la difusión de información sobre las universidades es estimulada cuando sus resultados se ajustan a parámetros de calidad reconocidos. Para comprobar estos planteamientos se relaciona la calidad de la información difundida con la calidad institucional global de las universidades chilenas, empleando una muestra de las 29 instituciones chilenas calificadas por el ranking Webometrics entre las 5000 mejores de acuerdo a la calidad de la información de sus páginas Web y considerando sus respectivos resultados de acreditación institucional. Se pretende probar que la información representa un efecto sobre la calidad de las universidades, el cual es empíricamente demostrable a través de los años de acreditación obtenidos. Como resultado se consigue un modelo explicativo donde efecto de la calidad de la información sobre la calidad institucional de las universidades alcanza un 62,8%. Esto significa que existe una tendencia que vincula significativamente la calidad de la información con la calidad de las universidades.

The following article discusses the effects and limitations of accountability and the provision of public information in the Chilean higher education system, which is defined by the role played by the market as a coordination mechanism. Thus, results of a study on the information provided by Chilean universities through its websites are shown; demonstrating that the information of the processes and results is low in quantity and pertinence. It is stated that the use of few indicators of quality, which are related to research universities, stimulates the provision of information among this kind of universities, and inhibits accountability among low prestige universities.

El siguiente artículo discute acerca de los alcances y limitaciones de la rendición de cuentas y la provisión de información pública en el sistema de educación superior chileno, caracterizado por el predominio del mercado como mecanismo de coordinación. Para ello, se presentan los resultados de un estudio sobre la información que las universidades del país ponen a disposición a través de sus portales Web, constatándose que aquella información sobre los procesos y resultados institucionales es baja en cantidad y pertinencia. Se plantea que el predominio de indicadores acotados de calidad institucional, habitualmente relacionados con las universidades de excelencia e investigación, incentiva la mayor provisión de información entre este tipo de universidades, pero inhibe la rendición de cuentas entre las universidades con menor prestigio acumulado.

Discute-se sobre o alcance e as limitações da transparência e da provisão de informação pública no sistema de educação superior chileno, caracterizado pelo predomínio do mercado como mecanismo de coordenação. Para isso, apresentam-se os resultados de um estudo sobre a informação disponibilizada pelas universidades chilenas em seus portais web, constatando que as informações sobre processo e resultados são insuficientes em termos de quantidade e pertinência. Afirma-se que o predomínio de indicadores da qualidade institucional identificam as universidades melhores conceituadas, estimulando a quantidade de informações dispostas por estas instituições, enquanto inibem a transparência das informações nas universidades de baixo prestígio.

This essay proposes a sociological interpretation of the current student movement in Chile, regarding their demands in relation to the orientations and interests of the new middle class. Four hypotheses are discussed: first, the claim for public education could be expressive of a legitimacy crisis; second, such crisis corresponds to the expansion and differentiation of the new middle class (regarding the massification of students, professionals and intellectuals in general) in the context of the transformation of the social structure in Chile during the last thirty years; third, the demand for public education is aligned with the exercise of reflexive control on the structural and symbolic basis of the reproduction of this group and; fourth, the critique of the institutionalization of distribution of power through education constitutes the platform to sustain, from part of this group, a potential alternative project of society.

Se propone una lectura sociológica de las recientes movilizaciones estudiantiles en Chile, considerando sus demandas en función de las orientaciones e intereses correspondientes a la base social de nueva clase media. Se discuten cuatro hipótesis: primero, la reivindicación de la educación pública puede expresar una crisis de legitimidad; segundo, tal crisis se corresponde con la ampliación y diferenciación de los grupos constitutivos de la nueva clase media (incluyendo la masificación de estudiantes, profesionales e intelectuales en general) en el contexto de las transformaciones de la estructura social en Chile en los últimos treinta años; tercero, la demanda por educación pública se orienta a ejercer control reflexivo sobre las bases de reproducción estructural y simbólica de este grupo y; cuatro, la crítica a la distribución del poder a través de la educación es una plataforma para el planteamiento de un potencial proyecto alternativo de sociedad.

Este ensaio propõe uma interpretação sociológica do movimento estudantil atual no Chile, considerando suas demandas em relaçãoàs orientações e interesses da nova classe média. Quatro hipóteses são discutidas: a primeira, a alegação para a educação pública pode ser expressão de uma crise de legitimidade; segundo, tal crise corresponde à expansão e diferenciação da nova classe média (em relação à massificação de estudantes, profissionais e intelectuais em geral) na contexto da transformação da estrutura social no Chile durante os últimos 30 anos; em terceiro lugar, a demanda para a educação pública está alinhado com o exercício do controle reflexivo sobre a base estrutural e simbólica da reprodução desse grupo e; em quarto lugar, a crítica da institucionalização da distribuição do poder através da educação constitui a plataforma para sustentar, de parte deste grupo, um projeto alternativo potencial da sociedade.

This article presents the results of a study of the institutional accreditation processes that took place in Chile during the period of 2003 to 2006. The purpose of the study is to estimate the capacity of peer evaluation to predict the final results of institutional accreditation. Thus, a regression model was developed, in which the score given by the academic peers to the institutions -in the accreditation areas of 'Institutional Management' and 'Undergraduate Teaching Process' - were entered as the independent variable, and the accreditation results, expressed in the accreditation decision and the period of accreditation, were included in the model as the dependent variable. The results show that there is consistency between the peer evaluation and the accreditation decision; that the score given by the academic peer to the area of 'Undergraduate Teaching Process' has more capacity to predict the accreditation results than the score of the area 'Institutional Management'; and, that there are arguments to support that the focus on 'evaluation'(in comparison to the focus on audit) was predominant in the model of institutional accreditation in Chile during the studied period.

El presente artículo presenta los resultados de un estudio sobre los procesos de acreditación institucional realizados en Chile en el periodo 2003-2006. El propósito del estudio es estimar la capacidad predictiva que la evaluación externa realizada por los comités de pares tuvo sobre los resultados finales de acreditación institucional. Para ello, se generó un modelo de regresión, donde las calificaciones de los pares evaluadores - sobre las áreas de acreditación 'Gestión Institucional'y 'Docencia de Pregrado' - se ingresaron como variable independiente y los resultados de acreditación, expresados en la decisión de acreditación y los años de vigencia, como variable dependiente. Como resultados, se comprobó que existe consistencia entre las etapas de evaluación externa y de decisión de acreditación; que las calificaciones otorgadas por los pares en el área de 'Docencia de Pregrado' tienen mayor capacidad predictiva que aquellas otorgadas en el área de 'Gestión Institucional', y, por último; que hay elementos para plantear que el foco de 'evaluación' (en comparación al foco de 'auditoria') fue predominante en el modelo de acreditación institucional chileno entre los años estudiados.